兴化颁出全市首批市区“蜗牛奖”

2016-07-08 08:52:10来源:泰州日报作者:记者 陈亚斌 通讯员 肖能

  共4个事项,涉及5个单位

  继今年4月和5月我市先后颁出两批市级“蜗牛奖”后,6月27日,兴化市召开首批效能建设“蜗牛奖”认定会议,颁出全市范围内首批市区级“蜗牛奖”。

  据了解,兴化市第一批“蜗牛奖”共4个事项,涉及5个单位,“奖项”评定参照市级“蜗牛奖”采取“开门评议”的方式,邀请了党代表、人大代表、政协委员、企业代表和社区群众代表参加,所有“奖项”均是在认真听取调查情况汇报、现场询问的基础上,通过无记名投票评选产生。

  翻开该市首批“蜗牛奖”获奖名单,兴化市环境监察大队张郭中队和张郭镇环保办因为对群众反映强烈的化工企业污染环境问题未及时落实整治措施而“榜上有名”;兴化市开发区园区建设管理办公室因为推进市城建重点项目“文林中路建设工程”相关工作不得力而“尴尬获奖”;永丰镇农业服务中心被认定为“蜗牛”是因为去冬今春成片绿化造林工作任务完成率过低;而板桥初级中学的“上榜”理由则是因拆迁房屋腾空进展缓慢,影响该市菱池路安置房、实小海池分校扩建、菱池路停车场三项城建重点项目的实施。

  “兴化区域广、人口多,效能建设面临十分繁重的任务。”该市效能办相关负责人介绍,3月22日,该市正式制定出台了兴化市效能建设“蜗牛奖”认定暂行办法,并成立由13个部门单位组成的认定小组,明确可认定的三类对象、七种情形、程序方法、结果运用等内容,明确从4月1日起启动实施,每季度产生一批“蜗牛奖”。

  为广泛排查“蜗牛奖”线索,兴化市结合自身特点,形成了“领导点”、“部门报”、“群众提”三种有效的线索排查途径。

  以“领导点”为例,兴化乡镇多、水面大,往往有少数乡镇以此为由,成片绿化造林任务完成得不够理想。今年3月,该市主要负责人点名将该项工作作为“蜗牛奖”排查重点,5月份兴化市林牧业局检查验收后,该市效能办通过排查将成片绿化造林工作任务完成率偏低的永丰镇作为认定对象,并获得通过。

  为使“部门报”成为效能建设的常态化举措,兴化市效能办召开专题协调会,印发通知函,面向该市11个相关职能单位,建立了“蜗牛奖”问题线索月报制度,要求相关部门每月都要上报线索进入市效能办线索库,相关职能部门连续两个月不上报的,该市效能办将组织上门排查。同时,为确保“群众提”的线索能够进入“蜗牛奖”排查视野,该市将群众向泰州、兴化两级效能办反映的诉求建档归类,一类批转处理,一类派员核查,明确要求将符合“三大类、七种情形”的对象纳入“蜗牛奖”认定范围。

  兴化市首批“蜗牛奖”产生后,该市效能办已迅速将督办通知书下发至4事项涉及的5家单位,要求他们提高思想认识,深入分析原因,落实整改措施,对相关责任单位和人员进行处理。“获奖”部门目前正举一反三,开展自查自纠,结合“两学一做”学习教育,采取有力措施,促进作风改进和效能提升。

  “我们将严把‘处理’和‘整改’两个关口,在处理上,让获奖者失面子,减分数,扣奖金;在推进整改上,将进行诫勉谈话,并对相关单位提出的整改措施进行跟踪督查,确保整改到位、注重实效。”该负责人表示。

  

  上下联动 形成合力

  兴化市制定出台本市“蜗牛奖”认定暂行办法,并颁出全市首批市区级“蜗牛奖”,说明以“蜗牛奖”为重要抓手的作风效能建设,正进一步向基层延伸。

  改进作风效能、优化发展环境是一项全局性工作,不是一个部门、单位或是一个方面的工作,是涉及到干部作风、政务环境、行政效率、政策制度等方方面面的系统工程,仅靠市效能办单打独斗,虽能取得一时成效,却很难达到长远的整体效果,需要在各级党委、政府的统一领导下,坚持上下一盘棋,构建衔接顺畅、执行有力的工作机制,形成整体联动的工作氛围。

  作为我市加强作风效能建设、严治“不作为、慢作为”的创新探索,“蜗牛奖”已初步形成了一整套的运行机制和工作方法。既然是改革与探索,就必须在不间断的摸索中优化,在具体的实践中升级,关键还要靠各地各部门在执行中加强调查研究,科学合理应用,结合实际抓好贯彻落实并不断总结完善。兴化市结合自身特点,在排查“蜗牛奖”线索上形成了“领导点”“部门报”“群众提”三种有效的排查途径,就很值得称道。

  新的形势、新的任务对作风效能建设提出了新的要求,各级各部门一定要立足更高起点,咬住更高目标,充分运用好“蜗牛奖”这个有效抓手,形成全链条,上下联动,从严到底,就一定能凝聚作风效能建设的强大合力,不断取得作风效能建设的新成效。