【治国理政新实践·江苏篇】兴化外资到账增幅全省第二

2016-08-15 08:46:08来源:泰州日报作者:记者 谢荣 通讯员 林发兵

  上半年实际使用外资1.6亿美元,同比增长889.64%

  上半年,全省20个县(市)实际使用外资实现正增长,其中兴化市实际利用外资增幅名列第二。近日,省商务厅在今年1至6月进出口和外商投资情况通报中,发布了这一消息。

  记者了解到,兴化上半年外资工作“成绩单”着实亮眼:新批1个外资项目,同时有3个项目增资。协议利用外资为1.4亿美元,同比大增924.85%;实际利用外资1.6亿美元,同比增幅高达889.64%,已完成年度目标的88.13%。

  “进一步来看,兴化利用外资呈现出两个鲜明特色。”兴化市商务局局长孙健介绍,一是企业高位嫁接、强强联手,外资并购成为兴化吸引外资的新增长点,美国泰山基金会、香港石四药集团、台湾环大能源等分别并购了华夏乳业、博生医药科技、热华能源股权等,外资注入给企业带来了新技术、新资金与新理念,还为企业带来广阔的国内外市场;二是企业增资扩股提升产能,兴达钢帘线、新奥燃气、兴顺电子等一批重点外资企业纷纷增资扩股,新上项目提高产能抢占市场。

  甜美的果实总是来自辛勤的耕耘。“泰州市委提出‘三个不相信’精神后,兴化又提出增加一个‘不相信’即‘不相信兴化干不过别人’,要求外向型经济更要跃马扬鞭奋力追赶。”孙健告诉记者,面对错综复杂的经济发展形势,今年初,他们便开始谋划全年外资工作,先后撰写了《兴化市2015年利用外资情况分析》、《关于2016年利用外资的建议》、《关于完成一季度利用外资的建议》等一批调研文章,提出全年利用外资的思路、可能遇到的问题及解决方案,为领导决策提供前瞻性建议。

  不仅加强谋划,兴化更下大力气挖掘存量潜力。刚刚跨过2015年,该市商务局便逐个拜访全市外商投资企业,向企业拜早年,为企业送政策送服务,了解企业经营状况,梳理出9个乡镇的18家企业有增资意向。

  摸清情况后,兴化市委、市政府先后多次召开“利用外资督查会”、“三外情况分析会”等会议,要求各乡镇、开发区全力服务好企业增资事宜。

  一个典型的例子是,3月,兴化龙头企业江苏兴达钢帘线股份有限公司因发展需要急需增资1.35亿美元,其中须在10日内完成旗下子公司4000万美元增资的全部审批事项,时间十分紧张。兴化市委、市政府获知信息后,当日即成立由该市商务局、市场监管局、人民银行、国地税等部门组成的工作组,并于当日进驻公司展开工作,最终仅用4个工作日就帮助企业办好了全部增资手续。随后,工作组又帮助该公司办理增资9350万美元手续,由于其股东分散全国,他们奔走数千公里帮助企业送签文件,最终使兴达公司增资的1.35亿美元资金及时顺利到位。

  “今年5月,省商务厅制定下发了《全省利用外资“八聚集八提升”行动计划》,要求结合地方产业特色和资源优势加强外资利用工作。”孙健说,兴化将重点在不锈钢制品、精密铸造、健康食品和生态旅游等方面下功夫,瞄准发达经济体与世界500强、产业链与价值链中高端,有针对性地开展外资招引工作。

  据悉,下一步,兴化将多着并举、一着不让地招引外资,将有一揽子动作。一方面,将加大制造业、服务业和农业招商,强化产业招商。另一方面,将通过驻点招商、委托招商等形式,加快招引产业链前延后伸、加长拉粗项目。比如,在台湾设立办事处,招引更多台资企业集聚茅山台商工业园;在东莞、昆山设立办事处,利用兴化土地、劳动力成本等后发优势,承接外资企业产业转移;积极梳理兴化旅美、旅加、旅港同乡会信息,从中挑选热心支持家乡建设的境外能人,委托他们帮助家乡招引外资等。

  值得一提的是,为提升投资促进人员的综合素质和业务能力,兴化正围绕“目标精确化、考核精细化、队伍专业化”的要求,对其进行外资审批、外资政策、产业政策、税收、外汇等培训,力争通过2至3年努力,建成一支水平高、业务精、外语好、有活力的“专家型”招商队伍。