大走访结穷亲 大落实拔穷根

2018-01-12 10:09:14来源:泰州日报作者:本报记者 顾日升 通 讯 员 汤 澎 韩 峰

  近日,兴化市西郊镇刘联村启动村综合服务中心建设。综合服务中心借助旧房改扩建,规划投资20多万元,建设包括村办公室、卫生室、居家养老助餐点等公共服务设施。

  “若在以前,村里想也不敢想。”刘联村支书刘仁山说,不敢想,是因为村里没有收入来源,同时还背负着150多万元的沉重债务。“现在,债务化解了,新的财路也有了。”

  对于刘联村的蜕变,西郊镇党委书记于海翔深有感触地说,刘联村能够在短时间里走出困境,得益于“党员干部大走访,‘两聚一高’大落实”活动的开展,得益于兴化市人大农工委的鼎力相助。

  大走访认下“穷亲戚”

  刘联村由刘香、刘银两个自然村合并而成,共有11个村民组、608户、1551人,耕地2320亩,水面175亩,村总债务150.42万元。由于村里穷,民生实事无力置办,村务工作难以开展。2017年1月,兴化市人大领导在该村走访了解到村里的窘境。

  “资源匮乏、负债累累,刘联村的情况在兴化经济薄弱村中具有典型性,一定要借这次大走访、大落实的东风,帮助刘联村化解债务、走出困境,为相类似的贫困村提供可鉴的路径。否则,村不强,‘两聚一高’就是空话。”强烈的政治责任感和使命感催使兴化市人大常委会负责同志下定决心。

  于是,兴化市人大常委会派出农工委主任徐文鑫、副主任许洪亮任组长,与西郊镇政府蹲点挂钩的副镇长王小丽,以及西郊镇相关单位负责人组成联合帮扶工作组,在刘联村驻扎下来,具体帮助该村开展脱贫解困工作。

  化解百万元陈年债务

  “刘联村的穷,根子通在资源匮乏和陈年债务上,而要获得发展,首要问题是消除沉重的债务包袱。”徐文鑫在为该村脱贫攻坚“把脉会诊”时说。

  化债必须要有钱。钱从何来?工作组首先从清理陈年往来款入手。

  陈年往来款各村都存在,且多已不再收缴,刘联村如何收缴得上来?工作组调查后发现,该村涉户往来款数额并不大,最多的户不足2000元,如今村民收入均大幅提高,只要工作细致,收缴不会太难。

  收缴过程中,工作组明确先党员干部后群众。在党员干部的带动下,村里形成了还款热,不少在外务工、经商的村民通过打卡或微信支付纷纷还款。除了冲抵、核销部分,往来款基本结清,共收现款30多万元。

  在清缴陈欠往来的同时,工作组还帮助该村积极向上争取“丰产方”、土地复垦、小农水等项目,获得支持资金30多万元。此外,收缴村民水资源费等12万元,组织在外能人捐款10万元,收取土地流转等资源管理费20多万元。短短9个月,结清欠款超过120万元。

  向土地资源要效益

  刘联村地处兴化城郊,由于长期以来坚守土地“红线”,全村农田整齐,2300多亩耕地没有遭到开发性破坏,为土地流转提供了很好的基础。脱贫致富,工作组给村里开出了向土地资源要效益的良方。

  2017年5月,在工作组的帮助和村里的努力下,种田大户刘仁锦流转210亩农田,办起该村第一个家庭农场。为支持他规模种植,提高土地收益,村里帮他申报了百亩粮田“丰产方”。刘仁锦不仅获得农技专家无偿的技术支持,还获得了相关补贴,提高了粮食产量和质量。村里也从中获得年每亩100元的资源管理费和生产设施配套费,同时,获得“丰产方”项目8万元的奖补。

  如今,刘联村已向外发布招商信息,计划招引能人到该村兴办高效果蔬项目,力争3年内将村里大片土地流转出去。此外,针对村里大半劳力在外经营熟食和开小超市的优势,该村一方面由村级合作经济组织出面,创建品牌,打造“刘联连锁”,另一方面,引导在外能人回乡创业,领办、创办个私企业和家庭农场等新型经济组织,带动村民就业,增加集体积累,促进村民增收。

  “帮扶工作组因地制宜,对症下药,为刘联村脱贫致富奔小康打开了一扇门,蹚出了一条路,真正使‘大走访’在帮助贫困村扶贫攻坚中得到了‘大落实’,其经验是值得总结和借鉴的。”兴化市人大常委会负责人说。