以更高层次开放推动开放型经济高质量发展

2019-10-09 10:10:15来源:泰州日报作者:谢荣 陈慧杰

  【行动方案】

  着力优化外经贸发展方式,坚持开放与创新互动发展、“走出去”与“引进来”融合发展、服务业与制造业协同发展,拓展开放新空间,培育发展新动能,以更高层次的开放推动全市开放型经济高质量发展。到2020年,全市利用外资规模质量整体提升,累计实际利用外资超50亿美元;对外贸易质态更优,累计进出口总额超400亿美元;对外投资持续加大,累计对外投资总额力争达到30亿美元,开发区(园区)开放程度更高,全市开放型经济高质量发展。

  【最新进展】

  一年多来,市商务局会同相关部门,按照《泰州市开放型经济高质量发展三年行动计划(2018-2020年)》确定的重点目标、重点任务和重点项目,逐一对标对表,加快落实落地,以扎实的举措推动全市开放型经济高质量发展。

  进 展

  ●开放型经济规模持续扩大。预计到今年底,累计实际利用外资接近30亿美元,累计进出口总额有望突破280亿美元,累计对外投资总额达到18亿美元。

  ●开放型经济结构更加优化。今年上半年,战略性新兴产业实际利用外资占比57.2%,较去年同期提升20个百分点,一般贸易进出口占全市货物贸易比重59.1%,较去年同期提升2.4个百分点,全市高新技术产品出口额占出口总额比重5.2%,较去年同期提升1.6个百分点。

  ●开放型经济主体不断壮大。全市外资企业存量突破1000家,新增跨国公司地区总部2家、功能性机构1家、外资研发中心1家;有外贸实绩外贸企业达到2054家;培育具有国际影响力的本土跨国公司1家。

  ●开放型经济载体平台升级。泰州医药高新区获批省级特色创新(产业)示范园区,锡山经济开发区兴化工业园进入共建园区考核特色园区前10强;创成2家国家级外贸转型升级基地,分别为泰兴(功能聚合物及复合材料)基地和兴化(蔬菜)基地。

  亮 点

  ●以高标准高水平招商引资活动促进开放型经济高质量发展。2018年开展“服务大上海、融入长三角”招商引资系列活动,活动现场签约58个项目,涵盖生物医药、高端装备、化工新材料、大健康、现代服务业等“1+5+1”主导产业体系相关产业。

  ●进出口稳中有进。今年1至7月,我市进出口总值581.1亿元,同比增长2.9%,比全省高0.5个百分点,增幅居苏中首位,其中对“一带一路”沿线国家出口增幅达17.9%。

  ●泰州企业“走出去”速度加快。全市上半年对外投资的制造业项目达到6个,是去年同期的2倍,中方协议投资额3854万美元,达到了去年同期的15.6倍。

  【第一现场】

  泰州综保区 积极开展新型业务

  8月30日下午,随着泰州综保区内一家跨境电商的物品,成功经由海关审批放行发往北京顺义区一户家庭,泰州综合保税区成功走通全省第一票非跨境电商试点城市网购保税进口业务。

  “泰州综保区积极开展新型业务,特别是今年1月,国务院印发了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(以下简称《意见》),提出21项政策举措,政策含金量高、操作性强,重点聚焦解决综合保税区现存的问题瓶颈。”泰州综保区相关负责人说,在此背景下,他们推动综保区加快制度创新,完善政策功能,引导综合保税区培育新业态,要把泰州综合保税区加快打造成为对外开放的新高地、高质量发展的新引擎。

  当前,区内保税物流业务稳步发展,“一日游”、保税仓储、特殊区域转关等保税物流业务均正常开展,近几年综保区累计监管货运量达160多万吨,监管实际进出境货物金额超过19亿美元。区内跨境电商业务开展正常,尤其在获批省级跨境电商产业园试点后,积极探索研究跨境电商业务,目前跨境电商零售出口业务已经走通,网购保税进口业务也已实现零的突破。仓储货物按状态分类监管业务正加快落实,该项业务的开展,有助于帮助企业整合区内外仓库,有效节约运营成本。委托加工业务也顺利开展,2018年7月成功走通我省第一票“委托加工”业务,该项创新业务的推广,将有利于区内企业进一步释放产能,利用保税进口的高端生产设备为区域经济发展服务。

  眼下,泰州综保区正对照《意见》调整发展定位,围绕高端制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心五大中心的打造,全力推动功能升级,突出电子信息、保税物流和新型业务项目的招引,在电子医疗设备保税生产、医疗产品进出口、医药保税研发中心建设等方面全力实现突破,把大健康保税产业打造成重要板块。

  泰州综保区走通全省首票非跨境电商试点城市网购保税进口业务。

  新时代造船 27艘船同时在造

  巨大的龙门吊忙碌不停,闪亮的焊花飞溅四起,一个个工人紧张工作……走进江苏新时代造船有限公司,火热的生产图景立即鲜活地呈现眼前。

  眼下,公司27艘船同时在造,其中7艘在坞内合龙、9艘在码头舾装、11艘在分段建造,涵盖32.5万吨矿砂船(VLOC)、20.8万吨散货船、5万吨化学品船、15.8万吨油船等。

  作为我市出口企业的排头兵,2018年,新时代造船业绩亮眼——完工交付船舶18艘,计264.1万载重吨;完成工业产值115.4858亿元,销售100.3903亿元,利税10.4112亿元,利润9.81亿元。在“中国郑和航海风云榜”2019年揭榜典礼上,荣获“2018年最佳造船企业”殊荣。

  公司2019年将再迈大步。“全体员工大力弘扬‘钉钉子’精神,推行高效管理、精心建造,至目前为止已完工交付船舶21艘,计255.4万载重吨。1至6月,实现产品销售收入50.3977亿元、利税5.3510亿元、利润4.8552亿元。”新时代造船副董事长朱炳康透露,今年公司计划完工交付船舶31艘、395.2万载重吨。

  当前,在行业深度调整及美国制造贸易摩擦双重影响下,航运市场依旧低迷,船舶制造行业面临的外部风险仍然较多。

  “但是,我们更看到机遇和希望,一是党中央、国务院关于建设制造强国、海洋强国、交通强国的战略部署以及工信部《智能船舶发展行动计划(2019-2021年)》的出台,激发了船舶企业的内生动力;二是国家坚持‘两个毫不动摇’支持民营企业发展,改革完善增值税制度,降低制造业税率,增强了我们民营制造企业持续稳步发展的信心。”朱炳康说。

  目前,公司在手订单63艘,计950万载重吨,生产任务排至2021年,企业的造船三大指标位列中国造船企业前五强,世界造船前十强。

  新时代造船生产基地。

  新浦烯烃项目 4500吨乙烯输往台湾

  “呜——”9月15日上午,随着响亮的汽笛声,4500吨乙烯搭载“绿宝石”轮,由泰兴新浦码头起航输往台湾。这是泰州口岸首次出口乙烯产品。

  本次出口的乙烯来自新浦烯烃(泰兴)有限公司年产110万吨的轻烃综合利用项目,该项目总投资55亿元,达产后可年产65万吨乙烯、12万吨丙烯、1.45万吨氢气、4.5万吨C4、3万吨甲烷、4.5万吨裂解汽油等。项目于2016年6月开工建设,今年8月投料运行,全部达产达效后预计可新增年销售收入100亿元、年税收8亿元。

  “烯烃项目的行业地位不一般。”新浦烯烃(泰兴)有限公司总经理虞海波告诉记者,烯烃尤其是其中的乙烯,是化工行业中应用相当广泛的基础性原料,是产业链关联度极强的资源性产品,同时烯烃项目装置复杂、技术含量高、投资强度大。因此,这一项目具有突出的战略价值,使泰兴经济开发区成为国内第七个拥有“大乙烯”的化工园区。

  记者了解到,相对于传统石脑油制备乙烯,这是我国首套由乙烷、丙烷裂解制备乙烯的装置,其80.5%的乙烯获得率要远高于传统工艺35%的乙烯获得率,且项目中单台气相裂解炉的产能为全球最大。该项目达产后,泰兴经济开发区乙烯原料主要依赖国外进口的状况将得以改变,同时向下游延伸至聚氯乙烯、聚苯乙烯等产品,真正实现产业链的上拓和下延。

  据悉,新浦烯烃(泰兴)有限公司年产110万吨的轻烃综合利用项目不仅购置135台(套)裂解炉、丙烯塔、乙烯精馏塔等主要生产设备,还新建污水预处理站、空分空压站、储罐区等,并配套建设环保、消防、安全等设施,所生产的产品将直接用管道为园区50多家企业供货。

  ●谢荣 陈慧杰

  新浦烯烃项目。谢荣供图

  【画龙点睛】

  当前,我国正推动形成全面开放新格局,须进一步拓展开放范围和层次,完善开放结构布局和体制机制,以高水平开放推动高质量发展。

  《泰州市开放型经济高质量发展三年行动计划(2018-2020年)》,深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,贯彻落实中央和省委省政府的要求,深度契合泰州发展实际。它是推进泰州开放高质量发展的重要抓手,是我市打造充满活力的改革开放新高地的时间表、路线图和任务书,是全市做好开放型经济工作的重要遵循。

  ——市商务局局长黄红旗