我市累计投入扶贫资金50多亿

2020-10-17 10:08:38来源:泰州日报作者:本报记者 高爱莉 通讯员 王圣华

  今年夏天,泰兴市广陵镇74岁的建档立卡低收入农户老袁遇到了难题:他种植的26亩黄桃迎来了大丰收,却销路不畅,同时恰逢连绵雨水天气,眼看桃子就要烂在树上。泰兴市群众工作团广陵镇工作队走访获悉这一难题后,及时开展全程帮扶,通过出谋划策制定销售方案,帮助联系采购商,以及开展线上直播带货等举措,让老袁的黄桃销售一空。老袁兴奋地说,“多亏政府帮扶,才让我的黄桃成为了‘致富果’‘甜蜜果’。”

  帮助低收入农户种植脱贫,只是我市众多扶贫措施中的一项。近年来,我市完善机制凝聚合力,从扶贫、扶智、扶志、扶技、扶业多方面出发,不仅帮助解决贫困户温饱、就医、就学、住房等问题,更帮助其增强自主发展能力,提高内生动力,走出勤劳致富的道路。

  压实脱贫责任,完善长效机制

  自从2017年被选派到兴化市林湖乡铁陆村担任“第一书记”以来,泰州市行政审批局干部华飞就把改变这个贫困村的使命担在了肩上。该村集体无资产、无资源、无项目,唯一有的是高负债,面对挑战,华飞积极向派出单位、挂钩扶贫单位以及地方能人等寻求支持,先后建成光伏发电项目、大棚果蔬项目和水面清洁服务队,并完成农村道路拓宽、排涝站建设等工程。此外,他还引导农民推广优质葡萄种植100多亩,建立大闸蟹生态养殖示范基地60亩。如今的铁陆村,村综合排名从全乡倒数提升到第三名,村集体、贫困户实现双脱贫。

  铁陆村的发展是我市挂钩扶贫工作的一个缩影。目前,全市共有700多个机关部门分别与606个经济薄弱村开展挂钩帮扶,3.9万多名党员干部分别与低收入农户结对帮扶,实现了全市挂钩和结对帮扶全覆盖。

  近年来,市委、市政府始终把脱贫攻坚作为重大政治任务,全面履行脱贫攻坚主体责任。充分发挥扶贫工作领导小组作用,统筹推进各项任务落到实处。市委、市政府主要领导亲自挂帅出征、亲自点题部署,多次到重点片区和经济薄弱村调研指导,多次召开专题会议部署推动。先后研究制定《关于打赢打好脱贫攻坚战行动计划的实施意见》《泰州市实施脱贫致富奔小康工程责任清单》《泰州市脱贫攻坚责任清单》等文件,并将扶贫开发工作纳入对市(区)和机关部门绩效管理目标体系,作为评先评优的重要依据,一系列举措层层压实责任、传导工作压力,形成了全市上下联动、整体推进的工作机制。

  此外,我市还严格执行“333”常态化督查制度(即市县乡三级书记参与、分三个片区、每三个月至少督查一次),加强宣传积极构建全社会广泛参与的大扶贫格局。据统计,“十三五”以来,全市累计投入扶贫资金达到50多亿元。

  强化兜底保障,确保一户不落

  做好困难群体的生活保障,是确保如期全面完成脱贫攻坚任务的重要内容。市扶贫办主任毛正球表示,如何强化兜底保障工作,防止因病致贫、返贫,维护困难群众切身利益,历来是我市扶贫工作的重中之重。

  对老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口,我市坚持托底线、救急难、可持续,对照“两不愁三保障”的标准,综合运用城乡低保、特困供养、医疗救助等措施,织密民生保障网,坚决防止因病因灾致贫返贫,确保全市所有建档立卡低收入人口和经济薄弱村持续稳定脱贫。

  其中,坚持精准识别和精准管理原则,及时将符合条件的一般贫困户纳入低保和五保供养,实现“应保尽保”。建档立卡低收入农户基本养老保险由财政全额承担,全市低保标准统一提升到710元/月。加大托底保障力度,明确各级财政常态化扶持资金每人每年不少于4000元。

  为强化基本医疗保障,我市构建基本医疗、大病保险、医疗救助、健康扶贫补充保险等多重保障机制,实行“基本医疗保险保费财政支付、大病保险起付线降低、医疗保障报销比例提高、健康医疗扶贫补充保险、先诊疗后付费”五条保障线兜底,建档立卡低收入人口政策范围内住院费用个人自付比例降低到10%以内。“十三五”以来,市和市(区)两级用于低收入人群基本医疗保障的财政投入累计达到9.14亿元,资助参加城乡居民基本医疗保险60多万人次。

  在住房安全保障方面,“十三五”以来,全市累计完成危房改造7167户,低收入农户的住房安全保障实现全覆盖。在义务教育保障方面,2016年春学期至2019年春学期,全市共资助困难学生36.69万人次,发放各级各类助学资金2.52亿元,为4208名贫困大学生办理生源地助学贷款,发放贷款金额累计近4000万元。