以实干担当推动提质增效——2020年全市党建工作综述·组织工作篇

2021-01-11 09:30:18来源:泰州日报作者:本报记者 钱兰 通讯员 施伟祖

  时间是常量,也是实干者的变量。

  2020年,全市组织系统在市委的坚强领导和省委组织部的关心指导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实新时代党的组织路线和“三个五五”,自觉向中心聚焦,为大局聚力,用实干担当推动组织工作提质增效,为建设人民满意的幸福城市提供了坚强组织保证。

  强化政治建设,持续推进固本培元

  抓队伍必先抓思想,强队伍必须强政治。全市各级组织部门坚持把政治建设摆在首要位置,巩固拓展主题教育成果,引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  推动新思想入脑入心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分级分类对全市党员干部开展教育培训,市级层面举办全市领导干部学习贯彻十九届五中全会精神专题读书班、中青年干部研讨班等33个主体班次,示范培训领导干部5000多人次,教育引导党员干部始终以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道,有力推动新思想在泰州落地生根、开花结果。

  推动讲政治坚定坚决。始终把政治标准贯穿组织工作全过程各方面,见人见事见结果,引导党员干部做政治上的明白人。出台《关于加强领导干部政治表现考核评价的实施办法》,重点对“颗粒粗”、测评对号难勾选的指标,进行修改完善、细化具化,推动政治素质考察落小落细落具体。2020年,对258名干部进行任前政治体检,制定党员政审负面清单,明确8种“一票否决”情形,对3700多名新发展党员过了“一轮筛子”。

  推动担使命见行见效。部署实施对标对表、党性淬火、奋斗先锋、亮剑攻坚、激励关爱“五大行动”,推进主题教育常态化制度化。组织评选全市“十佳”主题党日,连续3年举办“泰州红课”大赛,优化升级百家组织生活馆,推动党内组织生活有质量的正常化。开展“我是党员、奋斗有我”主题轮训,打造奋斗精神教育实境课堂,首轮培训党员7.5万名,引导广大党员感知初心力量、牢记使命担当。

  落实“干六条”,激励干部实干担当

  事业发展,关键在人、核心在干部。各级组织部门紧扣“大兴实干之风、致力高质量发展”要求,全面落实市委《关于激励干部实干担当六条措施》(简称“干六条”),推动“人在事中干、事在干中成”,着力打造实干担当的“泰州牌”干部。

  突出领导带头。坚持一级做给一级看,一级带着一级干,市委、市政府领导率先垂范,每人挂钩服务1个重大项目、化解1个重点信访事项、排除1个重大安全风险隐患,每季度向市委常委会汇报“三个一”履责情况。市委主要领导挂钩的“长城汽车项目”,总投资80亿元,从开工到投产,仅用11个月,被媒体称为“泰州速度”“长城奇迹”。

  突出精准识人。抓住疫情防控“黄金期”,深入开展干部专项考察,总结形成“躬身入事、知事识人、评人依事”精准识别方法路径,并进一步运用到园区领导班子实干状态考察,先后提拔重用6名实绩明显的园区主要负责人,“以实绩论英雄,凭实绩用干部”的导向进一步鲜明。中组部《党建研究》推介泰州经验做法。

  突出鼓励激励。坚持把“三项机制”运用到干部工作各方面,征集发布56期313个典型案例,一批批可观可感可参照的鲜活样本释放了示范引领效应。落实职务职级并行制度,坚持优秀者优先、先进者先“晋”,市一级实施职级晋升204人,其中二级巡视员11人。出台综合考核奖惩办法,做实公务员日常考核,2020年共评选4批49个“骏马奖”、认定2批8个“蜗牛奖”,激发了斗志、鼓舞了士气。

  突出从严管理。秉持“严管就是厚爱”理念,落实“严”的要求,全面开展领导干部个人事项报告查核,实施提醒20人、诫勉1人,切实发挥报告制度对干部忠诚度、廉洁度的把关作用。做实“管”的基础,分个人有关事项、信访核查、经济责任审计等5大类25项具体内容,对900多名市管干部,逐一建立监督档案,打造干部管理“征信系统”。畅通“下”的渠道,先后有5名干部被免职或惩戒性交流,形成震慑效应。

  推进“党建+基层治理”,建强基层战斗堡垒

  欲筑室者,先治其基。各级组织部门牢固树立大抓基层导向,突出“党建+基层治理”,抓重点、补短板,推动党的组织优势转化为治理优势、发展优势。

  抓力量加强。聚焦基层治理“关键人”,深化“雁阵培育计划”,集中选派188名机关干部担任扶贫或乡贤“第一书记”,连续10年举办村干部“培训周”,培训2.6万多人。聚焦村(社区)“两委”换届,逐一把关1600多名村(社区)“两委”正职人选,推动强雁、雏雁进班子、挑担子。指导建立“四定四有”“四岗五级”“双提双统”管理体系,姜堰区1400多名村干部全员专职化。落实“三岗十八级”,1750名社区工作者全部纳入职业化。

  抓载体升级。充分发挥“党建+”优势,一年一个主题,实施乡镇党委“书记项目”。围绕“党建+基层治理”,立项推进101个“书记项目”。分城乡建设、安全环保、信访维稳等5大类,配套建立5个专家指导委员会,组织“家家到”观摩,开展“十佳书记项目”述比,推动解决300多个基层治理难题,实现“抓党建、强队伍,促治理、稳基层”的良性互动。这一做法,被省委党校列入主体班次教学案例。

  抓作用发挥。全面推进“人气集聚计划”,打造城市党建新品牌,“来社区、发现生活”成为新时尚。开展非公企业“四同八助”党组织创建,推动“有形”“有效”覆盖双提升。制定新中国成立前老党员医疗帮扶政策,实现588名老党员全覆盖,暖了人心、聚了人力。新冠疫情发生以来,1860多个党员突击队赶赴一线,2100多名党员担任“驻厂员”,近10万名党员在党旗下集结、在大局中行动,战斗堡垒、先锋模范作用充分彰显。

  抓基础保障。市县乡三级投入2.36亿元,新建、改扩建261个党群服务中心,实现村(社区)阵地100%达标。开展远教星级站点创建,推动1918个基层站点规范运转。持续实施“新风行动”,市县机关部门领办1463个“组长项目”,撬动1.97亿元资金投向基层。在全市公开选聘乡镇专职组织员96人,实现乡镇(街道、园区)全覆盖,为基层治理夯实基础支撑。

  抓责任落实。认真落实抓乡促村机制,突出考核“书记项目”、基层党组织作用发挥等情况,实行“观摩必察、考核必看、提拔必听”,压实“党建+基层治理”主体责任。配套建立“双提”机制,2020年,表彰10个“红旗乡镇党委”,提级管理7个后进乡镇党委,优先提拔4名党建工作实绩显著的乡镇党委书记,在基层引发极大反响,重视党建、大抓党建成为自觉行动。

  聚力“产才融合”,更好赋能高质量发展

  产才融合是高质量发展的鲜明特征。各级组织部门把产才融合作为人才工作的重中之重,持续推进以产聚才、以才促产,释放高质量发展新动能。

  推动“一把手”亲自抓。落实“一把手”抓第一资源要求,在全省率先实施人才工作“书记项目”,组织各市(区)委书记、重点开发园区党工委书记,聚焦产业所需、人才所求,领办30个“书记项目”,年中观摩评比,年底述职评议,推动形成人才工作“抓一把手、一把手抓”的生动局面。

  立足产业精准引。注重“引高端、保急需、强基础”,举办2020“智汇泰州、创赢未来”云创云投云聘发布会,吸引1058家重点企业参与招才活动,提供岗位4385个;高标举办生物医药“一赛两会”,精心策划“产业强市·央地合作”北京科技人才专题活动,聚天下英才而用之,全年入选省“双创人才”20人、“双创团队”2个、“双创博士”3人。开展“三走进三助力”专项行动,帮助3100多名大学生就业见习,累计解决企业技术需求239个,推动乡土人才发力乡村振兴,中央电视台聚焦报道。

  优化生态真情留。坚持党管人才原则,连续两年举办“爱国、奋斗、奉献”精神学习会,覆盖全市1500多名市级以上高层次人才。全面落实“五必访”制度,走访慰问专家人才400多人次,推动“增人数”与“得人心”有机统一。升级“凤城英才卡”,累计发放622张,着力解决高层次人才关注的医疗健康、子女入学等实际需求,不断提升人才服务“软实力”,“泰爱才·最‘州’到”人才品牌成为闪亮名片。

  时间见证不朽,实干铸就光荣。2021年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,也是市县乡集中换届之年。站在这一重要历史节点,全市组织系统必将在市委的坚强领导下,勇挑重担、砥砺奋进,奋力谱写新时代组织工作新篇章,努力为开创幸福泰州高质量发展新局面提供坚强组织保证,以优异成绩向建党100周年献礼!