初心“铸平安” 使命“护发展”

2021-01-16 11:21:03来源:泰州日报作者:童凯 通 讯 员 唐冰 周斌

  ——2020年全市党建工作综述·政法工作篇

  潮平两岸阔,风正一帆悬。近年来,市委政法委紧紧扭住机关党的建设这个“龙头”,紧扣全市经济社会发展大局,聚焦推进市域社会治理现代化,深入推进综治和平安建设工作,扎实开展扫黑除恶专项斗争,着力推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力营造全市和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境,持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

  狠抓政法队伍,抓牢意识形态新阵地

  打铁还须自身硬。“政法队伍承担着维护公平正义和社会大局稳定的重要职责,政法队伍的素质关系着政法机关乃至党委政府在人民群众心目中的形象。”市委政法委常务副书记李向说,近年来,市委政法委机关始终坚持狠抓自身建设,切实抓牢意识形态主阵地,致力打造高效廉洁的政法队伍,班子的凝聚力、战斗力不断提高。

  2020年11月18日,天气晴好。下午2点,市政府352会议室,市委政法委第一党支部的10多名党员齐聚一堂,进行改选后的第一次集中学习活动。按照学习计划,这次的主题是学习《习近平谈治国理政》(第三卷)“完善和发展我国国家制度和治理体系”这一章节。

  “要把总书记重要论述作为根本遵循,坚持以系统思维谋划和推进社会治理,在提升社会治理现代化水平上形成综合效应、取得整体效果。”

  “我们要进一步提高政治站位,发挥党建引领作用,通过完善大数据赋能服务、网格化联动共治、“铁脚板”力量组织三大体系,加快推进市域社会治理现代化。”

  ……

  几位党员的发言,结合工作实际,畅谈学习体会,既生动又深刻。“我也来谈谈我的看法。”以普通党员身份参加支部学习活动的市委常委、政法委书记孔德平,一直在仔细听、认真做笔记,他合上手边的《习近平谈治国理政》(第三卷),逐一作了小结点评,并简要谈了自己的体会想法。

  群雁高飞头雁领!市委政法委政治部主任朱广洲介绍,2020年以来,市委政法委积极组织机关党员干部,深入学习习近平总书记系列重要讲话指示以及中央重大会议精神,加快学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。组织学习《习近平谈治国理政》(第三卷)等政治理论著作,推动理论学习向工作实践转化。组织学习省委、市委重要文件、重要会议精神,持续提升政法工作的靶向性。2020年,累计开展各类集中学习55次,党员干部综合素质不断提高。

  铸牢绝对忠诚之魂,是市委政法委抓政法队伍建设一以贯之的首要任务。在队伍建设中,市委政法委始终坚持把政治过硬作为第一标准,把对党绝对忠诚作为第一要求,2020年5月份以来,市委政法委先后采取联合督察、集中督察等形式,组织对市检察院、市中级法院和靖江市司法局、兴化市公安局等7家政法单位开展政治督察,指导和推动各级政法单位切实加强政治建设,落实全面从严治警责任,把党管政法的要求不折不扣落到实处。

  坚持党建引领,开创平安建设新局面

  平安,首重心安。安全感指数是老百姓对“平安泰州”建设的切身体会,表现在日常生活的一件件小事中。

  细心的市民或许发现,如今,行走在街头,不时会看到一辆辆警车在巡逻,各类监控遍布大街小巷,这些举措让老百姓觉得很有安全感。

  近年来,全市政法部门始终坚持党建引领,不断完善立体化社会治安防控体系,构筑环市域、环县域和环城区的“环泰防线”建设,推进城市巡防体制重组,启动城区特警、武警、巡防民警常态化联勤巡逻机制,并实行24小时无缝隙、全天候巡防。

  2018年8月,泰州市区某酒吧门前发生一起持械斗殴事件,家住青年路的平安义工陈爹配合巡防民警擒获一名疑犯。陈爹说,现在,巷子里一有什么事情,巡防民警立马就到了。

  如今,在泰州,平安正在变为长安。2020年,泰州现行命案连续11年全破,刑事案件、八类案件发案率保持全省低位,人民群众安全感高达99.02%,排名全省第一,为凤城百姓铸就“平安盾”。

  大局稳则百姓安,百姓安则百业兴。扫黑除恶专项斗争开展以来,全市政法机关闻令而动,向黑恶势力持续亮剑,成绩斐然。

  专项斗争开展以来,我市以“一十百千万”和“六清”行动为牵引,带动专项斗争各项工作齐头并进。聚焦依法严惩,截至目前,全市共侦办黑社会性质组织13个,打掉恶势力犯罪集团35个,破获9类涉恶案件2271起,抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人4820名,查封扣押涉黑涉恶资产35亿余元。结合疫情防控严格人员排查登记,加大追逃力度,追回逃犯13名。加大重点行业整治力度,紧盯黑恶势力常插手的建筑业、餐饮业、娱乐业、运输业、集贸市场等十大重点行业领域,深入开展行业乱象“大排查大整治”行动,坚决清除“市霸”“行霸”。向非法金融活动展开凌厉攻势,全市新收一审民间借贷案件同比下降34%,线下投融资机构数量由922家减少为51家,处置比例居全省前三位,15家P2P网贷机构全面退出线上业务……

  一个个犯罪组织被彻底摧毁,重创了黑恶势力的嚣张气焰,赢得了人民群众的拍手称快。

  在此基础上,2020年,我市将专项斗争工作的重点落在健全完善涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制上,确保扫黑除恶工作常态化,从源头上防范黑恶势力滋生蔓延。制定并出台了全省首部设区市“无黑城市”创建指标体系,实现对各地各部门扫黑除恶专项斗争考核考评全覆盖。同时,围绕政治站位、依法严惩、深挖彻查、重点人员管控、创新社会治理等方面,先后制定疑难案件会商、线索核查闭环管理、线索双向移送、资格联审等41项具有泰州特色的工作机制,以制度集成推动扫黑除恶工作规范化、制度化、法治化。

  推动多元共治,探索社会治理新模式

  2020年初,全市政法工作会议上,市委书记史立军明确要求,以最高的标准、最实的举措、最严的要求开展试点工作,以过硬的成绩交出“泰州答卷”,奋力争创全国首批市域社会治理现代化试点合格城市。2020年以来,市委政法委组织对群众反映强烈、治安问题较为突出、基层基础薄弱的部分地区进行重点挂牌整治,加强对精神障碍患者、群租房等重点人员、重点场所的排查管控。

  2020年疫情防控期间,在全省创新开展社会治理“码”上行动,实现一码统管、一码统防、一码通办,不断提升预测预判预警的准确性、及时性,切实为加强社会治理奠定坚实基础、提供坚实保障,相关经验做法得到中央和省委政法委领导充分肯定。

  与此同时,全市政法系统坚持把党建力量“+”到网格上,广泛发动各级政法单位党组织,组织动员以“三官一律”人员(法官、检察官、警官和律师)为主体的政法党员干部,进网入格当好“八大员”(即战斗员、网格员、护航员、讲解员、调解员、调研员、信息员、服务员),广泛征求群众意见建议,逐一登门入户走访排查,推动重心下移、力量下沉、服务下倾。政法“八大员”在全市6852个网格内注册登记、挂钩走访,公布上墙姓名、职务、手机号码等,让党建成为社区网格治理的最亮底色,形成了“党员进网格、平安我先行”的浓厚氛围。

  治理之要,重在基层。2020年11月10日,高港区刁铺街道界牌社区第五网格网格员薛阳在巡查时发现,社区多处拐弯口的路灯不亮存在安全隐患,他现场拿出手机打开全要素“网格通”APP手持终端,将这一讯息传达至街道网格化社会治理中心信息平台。专业人员很快前来修理,当晚路灯就全部亮起。

  社会治理考验的是绣花般的功夫,而通过网格化社会服务了解民意、服务民生在我市已成为常态。“我们通过‘全市域’推进,让这张网真正‘兜’住了泰州老百姓的幸福生活。”李向说,如今,18723名网格长、网格员活跃在泰州城乡的6852个网格内,成为服务群众的“流动窗口”、社会治理的“首道防线”。

  现代化的治理,必然是高效的治理。近日,在海陵区城东街道宫涵社区警务室,外来务工人员王秀珍正在办理居住证。她惊喜地发现,原来要跑几次派出所才能办好的居住证,通过警务室自主办理平台就能预约办理,省去了来回跑腿的麻烦。

  城东派出所民警龙茜介绍,宫涵社区警务室与传统警务室不同的是,这个警务室通过数据交换、警民合作等形式,有效延伸了服务触角,让手中信息多跑路,让百姓享受智慧成果。

  市委政法委相关负责人介绍,2019年,泰州在全省率先成立“推进市域社会治理现代化,建设更高水平平安泰州领导小组”,建立健全综治中心“一体运行”、警格网格“双格联动”、诉求办理“三网融合”、资源力量多方整合等机制,全面推行多元化化解中心建设,全市社会治理水平和治理能力水平实现提档升级,有关经验做法得到中央政法委和省委政法委充分肯定。