构建市属国有企业纪检监察联动工作机制

2020-11-29 10:04:54来源:泰州日报作者:陆彩鸣

  为压紧压实国资国企监管机构和国有企业党委管党治党政治责任,推动国资国企监管机构党委和市属国企党委主体责任、书记第一责任人责任与派驻纪检监察组、市属企业纪委监督责任贯通联动、一体落实,今年6月以来,泰州市纪委监委着力构建派驻纪检监察组与市属国有企业纪检监察“四联动”工作机制,推动形成了派驻纪检监察组与市国资委党委和市属企业党委、纪委上下联动、贯通协同,一体推进市属企业“不敢腐、不能腐、不想腐”的新局面。

  联动研判廉政情况,扎牢“不能腐”的制度笼子。市纪委监委第十五派驻纪检监察组会同市国资委党委每季度召开一次市属国有企业党风廉政建设情况分析对接会,总结交流市属国有企业党风廉政建设工作情况,查找分析市属国有企业存在的廉政风险点,研判落实全面从严治党主体责任、强化政治监督和日常监督、优化国资监管等方面的形势和问题,及时准确掌握市属国有企业政治生态。截至10月底,已召开2次市属企业党风廉政建设情况分析对接会,梳理排查突出问题30多个,并研究提出了解决办法。对苗头性倾向性问题,各市属企业党委、纪委及时运用“第一种形态”咬耳扯袖、红脸出汗,目前已处置34人;对普遍性问题,及时研究制定相关制度,健全完善监管机制,不断扎牢“不能腐”的笼子。截至目前,市国资委今年以来已制定出台《关于进一步加强混合所有制企业监管管理的意见》《关于加强市属企业资产负债约束的实施意见》《市属企业投资监督管理实施细则》等24个规章制度;4家市属企业也结合实际,分别制定出台了21个加强企业监管的制度规定,进一步织密制度笼子。

  联动推进廉洁教育,筑牢“不想腐”的思想防线。市纪委监委第十五派驻纪检监察组会同市国资委党委和市属国有企业党委、纪委加强市属企业管理人员廉洁从业教育,通过上廉政党课,组织观看警示教育片,通报国资国企系统党风廉政建设和反腐败斗争形势等方法,筑牢国资国企领导干部“不想腐”的思想道德防线。同时,组织开展“廉洁文化进企业”活动,围绕“学廉、诺廉、保廉、宣廉、展廉”,打造廉洁文化阵地,培育廉洁文化示范点,用积极向上、崇廉拒腐的廉政文化占领思想阵地,充分发挥廉洁文化的涵养功能,不断增强国资系统党员干部反腐倡廉的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市交通产业集团、文旅集团结合企业实际打造的“廉洁文化公交”“水上廉政课堂”,受到广泛好评,已成为各具特色的廉洁文化品牌。

  联动开展监督检查,推动重大决策部署落地见效。围绕市属国有企业贯彻落实党中央重大决策部署、执行中央八项规定精神、开展作风建设专项整治及巡视巡察整改等重点,派驻纪检监察组会同国资委党委和市属国有企业纪委适时开展联合监督检查,及时通报工作推进中存在的问题和短板,督促指导市属国有企业抓好整改落实。目前,已对市属企业贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示批示精神、落实“六稳、六保”政策、执行八项规定精神和廉洁纪律等情况进行了3次联合监督检查,推动了相关工作的开展,并对6名相关人员进行了问责处理。在派驻纪检监察组的指导、协助下,4家市属企业认真开展廉政体检、内部巡查等工作,发现各类问题228个,已整改落实194个。

  联动处置问题线索,形成“不敢腐”的震慑效应。针对市属企业纪委组建时间不长、工作人员缺乏办案实践的实际,根据市纪委监委要求,派驻纪检监察组对市属国有企业纪委问题线索处置工作进行业务指导、督促推动并提供支持。市国资委党委发现市属国有企业违规违纪违法问题线索或收到涉及市属国有企业的信访举报,及时交派驻纪检监察组,由派驻纪检监察组根据有关规定分类处理。目前,在派驻纪检监察组的指导和协助下,4家市属企业纪委已处置问题线索35件,立案4件4人,已结案2件,给予2名违纪人员党纪处分。同时,对市属国有企业纪委查处的违纪违法案件,派驻纪检监察组加强跟踪监督,督促处分决定及相关配套措施执行到位,着力形成“不敢腐”的震慑效应。

  (作者系市纪委监委第十五派驻纪检监察组组长)