【收藏】民国档案:泰县文献委员会

2017-02-27 14:53:40来源:泰州晚报作者:殷勇

  泰州市档案馆馆藏民国档案中有5份与泰县文献委员会有关的“公函”,收件人均为时任泰县文献委员会委员的程畯僧(嵩龄),内容涉及组织人事和运作。

  于民国21年10月6日签发的“公函”,签发者是时任泰县教育局局长谢群;此份档案虽然已残缺,但蕴含了一些重要的信息。一是泰县文献委员会成立于民国21年10月15日,并且呈报江苏省民政厅核准。二是泰县文献委员会由当然委员与地方通儒组成。其中当然委员7人,至少包括民众教育馆馆长、第一区区长;地方通儒6人,由泰县政会议决定聘请,分别为徐天章、单毓元、朱崇官、韩亮侯、程畯僧、王谌谋。

  于民国21年11月21日签发的“公函”同样由泰县教育局局长谢群签发,内容涉及泰县文献委员会委员长的人事变更:“本县文献委员会曾于十月十五日在图书馆开成立会,业将开会情形暨票举委员长各节呈报县政府核予备案,嗣以徐委员天章坚辞委员长职务,复经呈奉县令以次多数单委员毓元递补,又经函请查照就职在案。”

  此外,还有三份“公函”由泰县文献委员会委员长单毓元于民国22年4月3日、5月27日、11月8日签发,分别为第三次、第四次、第六十八次常会的会议通知。

  从5份公函的内容来看,无法确定文献委员会是一个何种性质的机构。《【民国】泰县志稿》的记事基本上止于民国18年,也就不可能记载文献委员会的沿革;而1998年版《泰州志》又疏于记载。民国学者钱端升等著《民国政制史》也只是笼统称之为“文化机构”。笔者检阅了相关民国档案文献,在国民政府内政部总务司第二科编辑、发行的《内政法规汇编礼俗类》中,查到一份《市县文献委员会组织大纲》,该大纲由国民政府行政院于民国20年6月27日以第3114号训令颁布。根据《市县文献委员会组织大纲》,泰县文献委员会为“永久之机关”,对于泰县“文献材料负保存、征集之责”,其所保存、征集的各种材料,在泰县“着手兴修志书时,应全部移交修志机关甄采。”从《市县文献委员会组织大纲》可以推断出民国21年10月6日所示公函中提及的另外5位当然委员为县教育局局长、图书馆馆长以及有关学校校长3人。

  泰县文献委员会的基本职能有5项。一是存备地方文献。县政府与其附属机关及各级党部与人民团体随时将设施状况列表说明,送交文献委员会汇编存考,遇必要时并须将档卷抄送;境内公私机关团体所发行刊物,应于出版时赠送文献委员会一份,分年分类保存;境内私人著作或译述已出版者均赠送文献委员会一部,未出版者可抄送一部或先将序跋、凡例、目录、册数抄送,著者略历或小传亦须附送;境内乡贤名宦传记、行述、碑志等项随时抄送文献委员会编存;境内人民私家谱牒,以一部送文献委员会存备参考;境内人民如有一技一艺特长随时开具节略及其作品送请文献委员会登记保存。二是征集各种书志图片。书志图片包括与泰县沿革有关之府、州各种旧志书及各项地图、与泰县有关之诗文著述及金石拓片、各地方之民俗歌谣、名胜古迹照片、重要及特殊方物之照片、先贤之遗迹遗像。三是调查统计。调查泰县的工资、物价、产额以及地方行政、人民生活、社会经济各种状况,分年分类制成统计比较表,存备考查。四是编写大事记。凡属泰县党、政、军、学、农、工、商各界之重要事故以及天时、人事发生重大变迁,均按日登记,无事从略。五是编辑发行季刊或年刊。

  民国21年,《【民国】泰县志稿》已编修完毕,泰县文献委员会的成立,不仅为下一轮地方志书编纂积累了资料,也储备了修志人才。

  泰县文献委员会可以视为档案馆和方志馆的雏形,同时也行使了部分统计机构的职能;但随着抗日战事的临近而停止运作。抗战胜利后,国民政府内政部颁布《各省市县文献委员会组织规程》,重新设置文献委员会,职能由保管、征集扩展至编纂文献资料;同时,设置具体的办事机构:编纂组、采集组、整理组、总务组,其中编纂组担任编纂地方志书及各种文献专刊等事宜。随着档案文献的挖掘不断深入,民国泰县文献委员会的运作情形会越来越详实、明朗。