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市委全面深化改革领导小组举行第七次会议

2015-10-24 11:04:49来源:泰州日报作者:记者 王庭君

  市委全面深化改革领导小组举行第七次会议暨改革创新金点子“头脑风暴”活动,蓝绍敏强调

  

  围绕“三个有利”标准 做出一批改革“泰州模式”“泰州样板”

  

  

  10月23日,市委全面深化改革领导小组举行第七次会议暨改革创新金点子“头脑风暴”活动。市委书记蓝绍敏在点评讲话时强调,改革是解决目前泰州转型升级问题的动力所在。各地各部门要坚持“三个有利”标准,把各项改革任务抓早、抓细、抓实、抓出成效,努力做出一批改革“泰州模式”“泰州样板”,为全市经济社会发展增添新的动力。

  市委副书记、市长陆志鹏主持会议。市领导史立军、何榕、张国梁、卢佩民、倪斌、马士光、高纪明等出席会议。

  座谈会上,来自各市(区)、医药高新区、市各相关部门的负责人以及“我为改革献一策”活动部分征文作者等21名同志,积极建言献策,提出了许多独特见解和思路举措。在深化行政管理体制改革上,市工商局局长蔡忠云认为,把“互联网+”思维引入行政审批制度改革,建立跨部门审批信息共享交换平台,构建网上政务审批服务大厅,进一步为投资创业清障搭台、提质增效。在推进资源要素市场化改革上,泰州银监分局局长陈惠莲建议,开展银行业转贷方式创新试点,通过“银行自主转贷、政府协调转贷、银监推动转贷”,缓解实体企业续贷难、续贷慢和续贷贵问题。在开放创新体制机制改革上,市科技局局长祝光提出,要试行离岸孵化新模式,把孵化环节前移到创新要素集聚度高、创新能力强、高校资源和科研院所集中的城市和地区,把产业化环节放到泰州,达到充分利用国内顶尖科创资源的目的。在深化城乡区域统筹机制改革上,姜堰区委书记李伟结合桥头镇家庭农场的探索实践,提出在全区层面上进一步加大探索力度,力争2016年底新增家庭农场1000家以上,加快农业适度规模经营。在民主政治及社会领域改革上,市委政法委副书记张永生建议,坚持信息引领实战,建立上下贯通、横向联动、融合共享、流程规范、反应快捷、集约高效的标准化社会治理信息管理体系。在推进纪检党建改革上,市委组织部常务副部长程秋喜提出新建干部“实绩档案”,砸掉“干部能上不能下”的“铁定律”、砸掉“干部就是终身制”的“铁饭碗”、砸掉“干部无错无为不摘帽”的“铁交椅”。其他与会同志也就推进金融改革创新、构创农业规模经营新机制、探索开发园区“去行政化”改革等作了精彩发言。

  会议结束前,蓝绍敏作了点评讲话。他说,会上交流的方案既有改革背景,又有改革思路和具体举措,具有较强的针对性、创新性、操作性。下一步,对提出的金点子要做好进一步“深化”和“转化”的文章,把点子变成改革真招,把方案变成改革案例,尽快形成一批“解决问题有成效、省内创新有位置、全国推广有影响”的改革案例。

  蓝绍敏指出,按照两年行动计划,我市改革迈出了新的步伐,但对照攻坚突破要求,改革仍有不少薄弱环节,必须进一步强化改革担当,进一步打开改革思路,进一步造浓改革氛围,形成“真抓改革、大抓改革”的生动局面。

  蓝绍敏强调,当前和明年的全面深化改革工作,总体思路是要紧紧围绕“三个有利”标准,紧扣“破解瓶颈、激发活力、推动发展、惠及民生”目标,细化和落实两年行动计划,做出一批改革工作的“泰州模式”、“泰州样板”,打响泰州改革品牌。他强调,具体工作中,要进一步聚焦重点,集中突破。推进政府治理现代化改革,要突出围绕“大集中和大综合”这一关键,推进集中审批、分类监管和精准服务、综合执法,构建现代政府治理体系。推进要素配置市场化改革,要突出围绕“强市场和强政府”这一关键,在存量资源要素提质上探索建立企业绩效综合评价体系,在增量资源要素选优上探索建立要素节约集约利用机制,在资源要素合理高效流动上探索建立要素交易平台,促进资源配置的优化。推进城乡一体化改革,要突出围绕“现代化和城镇化”这一关键,推动农村生产方式、生活方式、管理方式的改革,加快构建城乡一体的发展格局。推进民主法制和社会领域改革,要突出围绕“获得感和满意度”这一关键,推动有利于创新创业的体制机制改革,加大公共服务供给制度改革,推动社会治理机制的改革,增进民生福祉。推进党建制度和纪律检查体制改革,要突出围绕“治不正和治不为”这一关键,从体制机制发力“治不正”,从体制机制发力“治不为”,以改革的精神推进全面从严治党。

  蓝绍敏指出,各级“一把手”要履行好改革的“第一责任”,把改革作为本地本部门的中心工作,作为促进本地本部门发展的“关键一招”。深改小组要履行好改革的“总体责任”,以高度的政治责任,抓好改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,当好全面深化改革的坚强领导核心。改革办要当好参谋、做好联络、抓好督查,履行好推动改革的“直接责任”。各专项小组要履行好改革的“主体责任”,做优“最先一公里”、做实“最后一公里”。

  市改革办书面通报了《全面深化改革两年行动计划》的进展情况。各专项小组组长对大家的发言进行了点评。