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我市出台全省首部人大代表工作站建设和工作地方标准

2020-12-04 09:20:10来源:泰州日报作者:记者 钱兰 通讯员 沈苏扬 龚贺

  根据新制定出台的《人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作规范》的标准要求,到今年年底,我市将实现乡镇(街道、园区)人大代表工作站(家)规范化建设全覆盖。这是记者从昨天召开的全市人大代表履职平台规范化建设现场推进会上获悉的。市委书记、市人大常委会主任史立军对会议的召开作出批示。市人大常委会副主任周绍泉到会讲话。

  史立军在批示中要求全市各级人大始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,深入落实省、市委人大工作会议部署要求,以实施《人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作规范》地方标准为契机,规范建设代表履职平台,着力增强代表联系群众工作的经常性和有效性,充分发挥代表在推进社会治理现代化进程中的重要作用,为推动“一高两强三突出”、建设人民满意的幸福城市作出新的更大贡献。

  10月中旬,我市制定出台《人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作规范》(DB3212/T 1021-2020),这是市人大常委会会同市场监督管理局以地方标准形式制定的,通过标准化语言,固化了多年来泰州市人大代表工作站建设的成功经验和做法,是我省首部人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作的地方标准。

  该地方标准以省人大常委会《关于加强和规范基层人大代表履职平台建设的指导意见》为指导,结合泰州市实际,推进代表履职平台硬件标准化、制度规范化、活动常态化和联络信息化建设,重点突出“有活动阵地、有统一标识、有规章制度、有工作计划、有台账记录、有学习资料、有办公设施、有线上平台,统一布局标准、统一名称标准、统一场所标准、统一人员标准”的“八有四统一”标准,明确了乡镇(街道、园区)人大代表工作站(人大代表之家)的基本要求、建设要求、学习管理、活动管理、记录管理以及监督与评价,并附相关标牌制式和表单样式,具有较强的指导性和操作性。

  市人大常委会人代联委负责同志介绍,人大代表履职平台是人大代表参加闭会期间履职活动、密切联系选民和群众的重要载体。我市各级人大长期以来高度重视人大代表履职平台建设,率先在全省实现市、县、乡三级“人大代表之家”全覆盖。但是,这项工作还存在着面上不够平衡、建设不够统一、设置不够规范、功能不够清晰、作用不够突出等问题,和先进地区相比,还有提升空间。《人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作规范》的出台,对于全面提升全市履职平台建设水平、解决存在的一些问题,设定了目标和要求,提供了标准和尺度。

  昨天举行的现场推进会上,来自各市(区)人大常委会及部分乡镇(街道)人大的相关负责同志实地观摩了高港区刁铺街道、许庄街道、大泗镇等3个基层人大代表工作站点,交流了代表履职平台规范化建设的经验做法。接下来,全市各级人大将高质量做好“建、管、用”三篇文章,确保在规定的时间内实现代表履职平台规范化建设的高质量、全覆盖。

  首先,规范建设,突出平台的功能性。全面达到“八有四统一”的基本标准,对照“交通方便、环境良好、位置适宜”等具体要求,整体有序进行规划,科学布点,合理布局,需要新建的就新建,可以改造的就改造,能够整合的就整合,争取达到面积不小于50平方米的基本目标,满足广大代表的活动需要。

  其次,扎实管理,保证活动的正常性。对照相关法律法规和《人大代表工作站(人大代表之家)建设和工作规范》,加强规章制度建设,明确上墙的制度内容,确保代表工作站和代表之家的工作有据可依、有章可循。完善工作机制,做到年初有活动计划、每次活动有记录、群众反映的问题有反馈。同时,优化人员配置,保障正常运转、有序运转、规范运转。

  第三,充分运用,确保运转的实效性。发挥平台的联系纽带、信息渠道、创新源头作用,大力开展“双联”活动,推动全体人大代表进履职平台,让更多的代表参与到活动中去,倾听民声,了解民情,搜集民意。各市(区)、各乡镇(街道、园区)从实际出发,因地制宜,坚持“规定动作”与“自选动作”相结合,坚持“实体平台”与“网上平台”相结合,坚持“日常工作”与“主题活动”相结合,形成亮点,做出特色,打造品牌。

  据了解,明年,市人大常委会将适时组织对各市(区)代表履职平台规范化建设情况进行考核验收,考核结果将纳入对各市(区)人大党建考核的权重之中。