2023年最后一个星期，白马镇农产品交易中心项目建设也进入尾声。据了解，该交易中心总投资约250万元，其中上级财政补助资金200万元，建设单位自筹50万元，交易中心建筑为两层结构，包含1130㎡的农产品仓库和150㎡的电商交易区。项目建成后，白马镇周边的品牌农产品将增加一条优质的销售渠道，项目所在地黄河村集体经营收入也能增加10多万元。

      2021年以来，白马镇坚持聚焦村集体经济增收，一年一个主题持续推进。经过两年的努力，白马镇已经实现了集体经济“点上开花”，走出了一条集体有为、党员支持、群众拥护、集体增收、农村发展的 “村集体领办经营实体承建乡村建设项目”之路。

      2023年，白马镇结合发展中遇到的发展路径“偏隘”、领富能力“偏弱”、思维认知“偏差”等“新问题”，聚焦最关键的环节，充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用，以集体经济组织为单位，以优化管理手段为抓手“握指成拳”，做到“常抓不懈、紧抓在手，一抓到底、抓出成效”。

      “补脑”和“强身”相结合，破能力本领不足的恐慌。一方面，组织村干部学习研讨中央文件精神，学习借鉴外省外地发展壮大村集体经济的先进经验，重点从思想思路上解决理念观念问题。另一方面，围绕领办承建乡村建设项目举办研讨会、辩论赛、大比武，进一步统一思想，为全面推进村集体领办创办实体经济锻造一支“领头雁”队伍。

      “同力”和“同向”相融合，破联建推力分散的弊端。“村村联动”共营产业。打破村域限制，对项目、资金等探索推行“合并同类项”，形成优势互补、资源共享的抱团发展态势。岱白村利用白马社区闲置土地，双方联合投资共建厂房，在积极上争财政资金项目的同时，每年双方可增加10多万元集体经济收入。“村企联动”共建项目。盘活驻村企业资源，推动企业与村党组织共建“集体经济合伙人”，通过村企党建结对、发展项目共育等活动，共建村企供求互补、联合发展的“共富协同体”。陈家村利用闲置的猪舍，与江苏维清源农业科技发展有限公司共建保鲜冷库项目，每年可新增20多万元的集体收入。黄河村与辖区内的祥和农场、孔氏农场实施“产销合作”，每年帮助企业销售大米获得10万元的集体收入。“村社联动”共惠村民。坚持支部引领、干部带头、群众参与，采取“土地流转+优先雇用”“股份合作+按约分红”等利益联结机制，形成合作社服务社员、社员支持合作社的良性互动。永诚蔬果合作社优先录用社员家庭以及陈家村的低收入家庭，带动了农民的增收。

      “奖惩”和“容错”相弥合，破机制活力缺乏的困扰。明确权责边界。完善《农村财务管理实施细则》《村（社区）“两委”班子规范化运转的实施意见》，整合奖补资金、上争项目资金、加大扶持力度，支持村集体组织参与经营项目建设、管理、分红。增强考核激励。制定党建引领村级集体经济发展激励办法，将经营收益增量与报酬待遇奖励挂钩，根据集体经济增幅，按一定比例奖励村干部，从源头激发抓集体经济发展的内生动力。深化容错纠错。加大探索壮大新型农村集体经济中的容错纠错机制，允许在谋划经济集体发展过程中的失败、失误，允许符合集体经济发展和农民根本利益的创新、突破。

      2023年，白马镇7个村（社区）共出资建设、承建11个乡村建设类项目，总投资1510万元，改变了只靠出租和发包难以带动集体增收的困境，使村集体分红和人民致富更有保障。

      保鲜冷库、大米加工等富民强村工程项目和农产品交易中心等振兴发展工程项目等重点项目的建设也让白马镇的发展道路更宽。预计2023年全镇各村（社区）集体经济经营性收入总计达551.24万元，比2022年的450.02万增长22.5%。其中，全国一村一品示范村岱白村将首次实现集体经营性收入突破百万元关口。

编辑：姜景旸  王晶

（泰州市高港区融媒体中心供稿）