当前，江苏各地正积极推进离境退税政策全面落地，促进入境消费增长，优化营商环境、提升开放能级。

近年来，随着240小时过境免签、区域性入境免签等一系列免签政策的优化，越来越多外国游客走进中国。“即买即退”，以“即时办理”为突破口，有效激发了入境消费活力，畅通了商家资金流转，树立了“开放江苏”的良好形象，为消费者提供高品质服务和购物体验，让四海宾朋感受到“中国购”的魅力。

一卡畅购，激活消费新动能。随着我国过境免签政策全面放宽，入境游和入境购需求持续上升。“即买即退”模式的核心优势，在于以极致便捷提升消费体验，境外旅客购物后无需等候至离境口岸，在店内即可实现“购物即退税”。在南京老门东历史街区，全部商铺均张贴多语言退税指南，徐州专门制作7国语言的退税漫画手册，便于境外旅客快速掌握操作流程。据江苏省税务局数据，2024年以来，入境旅客在江苏退税商店购物消费额达2.1亿元。在“即买即退”模式下，境外旅客购物体验更为顺畅，即时到账的退税款有效激发其消费意愿。以南京德基广场为例，2024年该广场离境退税销售额超2100万元，退税额达235万元；全面推行“即买即退”政策后，预计今年退税销售额将突破3000万元，增幅超40%，“旅游热度”有效转化为“消费热度”。

退税提速，便捷服务高效率。“即买即退”显著优化了商户资金周转效率。传统模式下，商户需先行垫付退税款，资金回笼周期较长；如今税务部门与指定退税代理机构高效协同，实现退税款项快速结算，大幅缓解了企业特别是中小特色商户的现金流压力。因此，高效便捷的服务成为商家吸引国际客源的重要优势。当前，江苏新增备案退税商店数量稳步增长，据江苏省相关数据，截至6月底已达297家，消费场景涵盖大型商场、旅游景区、星级酒店、步行街等。众多商家主动升级服务、丰富供给，形成吸引消费的良性循环，市场活力不断增强。例如，无锡大东方百货自开展离境退税业务以来，相关订单销售额超80万元，订单数超50笔；大东方百货累计开具离境退税申请单35份，同比增长200%以上，商场客流有了新的增长点。

优化环境，增强开放吸引力。“即买即退”的意义不仅限于提升消费便利，更成为江苏优化营商环境、增强开放吸引力的重要举措。政策的高效落地，直观体现了政府服务理念与行政效能，向外界传递出江苏致力于贸易投资便利化的坚定态度。同时，繁荣的入境消费场景有效拉动了文旅、商务、会展等相关产业发展，为江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽持续提供支撑。今年上半年，经江苏口岸免签入境的外国人达6.1万余人次，同比增长3.4倍；南京禄口机场海关共验核境外旅客离境退税申请单542张，总金额292.36万元，同比分别增长124.9%和165.47%。通过构建具有江苏特色的离境退税服务体系，为全国优化离境退税服务提供了“江苏经验”，彰显江苏在高水平对外开放进程中的先行探索作用。

消费是经济增长的“主引擎”，也是民生幸福的“晴雨表”。今年的《政府工作报告》将“大力提振消费”列为重点任务之首。通过持续优化服务细节、拓展覆盖范围、深化政策协同，进一步优化优化离境退税政策，加快营造国际一流营商环境，江苏必将在畅通国内国际双循环中，以更高水平的开放姿态，把“中国游”的流量变为“中国购”的增量，激活消费“主引擎”，释放增长新动能。（田恬）