上海黄浦江畔，全球AI治理新中心正在崛起。

7月26日，国务院总理李强在2025世界人工智能大会开幕式上向世界宣告：中国政府倡议成立世界人工智能合作组织，总部拟设上海。这一决定迅速引发全球关注——倡议发布24小时内，已有17个国家通过外交渠道表示支持，其中包括巴西、南非、阿联酋等新兴经济体。

当下，中国人工智能产业正蓬勃发展。2025年中国AI发展核心数据突破8000亿元，排名全球第二，仅次于美国。

放眼全国，开源生态主导技术民主化是最明显的标志。国产开源模型（DeepSeek、Qwen等）占据国内调用量90%以上，推理成本以年降10倍速度普惠中小企业。

智“赋”有鸿沟：全球南方亟待破壁

当前人工智能领域面临严峻的全球发展失衡。2025年全球AI核心产业规模突破3000亿美元，较2024年增长超60%，但技术红利分配呈现明显的地域断层。

发展中国家普遍深陷三重困境：缺乏训练大模型的算力基础设施、缺少本土化数据池、无力承担高端芯片成本。这种“数字鸿沟”正演变为更深刻的“智能鸿沟”，对全球可持续发展构成严重威胁。

在技术治理方面，同样陷入困局。生成式AI所带来的深度伪造、内容安全失控等问题早已超越国界，但各国标准互不兼容，数据流动壁垒重重。AI企业出海不得不反复修改算法以适应不同国家标准，极大增加合规成本。

中国倡议成立世界人工智能合作组织，正是为了这种“技术霸权”与“治理孤岛”的双重困局。

智“理”无孤岛：上海枢纽贯通三红利

世界人工智能合作组织的成立，标志着全球AI治理进入协同共治新阶段。作为一个多边平台，它将创造出三重核心价值。

创新协作红利集中释放。中国已在大会上展示40余款大模型、50余款AI终端产品及60余款智能机器人，这些技术资源通过组织平台开放共享，将极大加速全球AI创新进程。

上海作为总部选址，拥有得天独厚的产业生态优势。浦东“模力社区”瞄准具身智能和垂类应用，集聚AI企业近200家；徐汇“模速空间”则聚焦模型生态，周边集聚500余家“AI+”企业。这种“东西联动”的产业布局将为全球合作提供坚实支撑。

另外，中国通过“一带一路”AI合作走廊等项目，已与34个国家建立技术伙伴关系。这些宝贵经验将转化为系统性的能力建设方案，确保发展中国家在智能化浪潮中平等受益。

智“惠”开新元：人类文明迈向共同体

世界人工智能合作组织的诞生，恰逢全球权力转移的微妙时刻。新兴市场国家GDP总量已占全球62%，但AI领域的技术、资本和人才仍高度集中于少数发达国家。这一多边机制的出现，有望改变技术资源分配失衡的现状。

技术发展范式将实现根本转变。世界人工智能合作组织首次将发展权、安全权、治理权有机统一，构建 “三位一体”的AI治理模式。技术先进国家不再独享规则制定权，发展中国家也无需在“被殖民”与“被边缘化”间艰难抉择。中国企业的开源实践已充分展现处这种共享精神——阶跃星辰、MiniMax等上海企业接连将旗下多款大模型向全球开源。

人类文明进程也将因此获得新的强大引擎。当人工智能真正成为国际公共产品，其所带来的不仅是效率提升，更蕴含着文明进步的全新可能。

回望历史，从电报联盟到互联网治理，每次技术革命都催生新的国际合作形式，但大多数是少数国家支配全球的合作，世界人工智能合作组织的诞生，却开创了人工智能合作共赢共享的新范式。

全球人工智能发展史将记住这个上海时刻：当东方智慧提出“智联全球”的构想，人类终于握紧系牢全球AI治理的“安全带”，朝着智能向善的星辰大海扬帆启航。（曹诗哲）