兴化市沙沟镇沙北村地处省级河道下官河畔，南来北往的船只为这里只带来畸形的“繁荣”。从前不少村民法治意识淡薄，私盐泛滥，违法行为不断，是个出名的“私盐村”。面对基层治理面广量大、矛盾日益复杂的现状，沙北村学习借鉴新时代“枫桥经验”,探索基层治理新路径，村庄综合治理实现了由乱到治的根本转变，并创建成为江苏省民主法治示范村、全镇农村集体经济第一村。

      以诚立信，筑牢治理根基

      在基层治理工作中，沙北村始终坚持把群众的利益放在首位。2020年实施的江苏省里下河洼地治理工程，沙北村有46户拆迁农户落实异地集中再建，统一委托村委会代建。村委会严格按照设计方案、预算方案公开招标，专业机构监管、检测工程质量。2024年6月工程竣工，村民们高高兴兴地拿到了新房钥匙。但不久后，王庄6组23户拆迁农户反映，185平方米的户型存在面积不足的问题。村干部立即会同房管部门请来专业人员丈量，发现实用面积确实少了3平方米。原来，该户型设计的阳台有6平方米，实际验收按国家标准只能算一半。村干部请示上级部门，他们表示无能为力，希望村干部耐心做好群众工作。这是客观存在的事实，怎么去说服村民？村两委会的信誉和群众的信任比什么都重要，村干部统一思想后，召开专题会议讨论，明确表示：退钱补偿不足面积。于是，村两委会自筹资金补偿农户。由于处理及时得当，这起群访性矛盾隐患最终化解在萌芽状态。

      善作善为，破解治理难题

      沙北村村两委会注重培养干部的工作能力，让他们会做工作、善做工作，坚持说让老百姓听得懂、入得耳的话，掌握工作方法、时间节点，有效开展工作。2024年10月，有村民到村部反映：一家粮食专业合作社烘干房日夜不停地运转，噪音大，影响周围村民休息，要求村里出面解决。村干部现场了解情况后，确认群众反映情况属实。但该经营户也有苦衷，粮食收购烘干一年就两季，机器不能停的原因并非因为夜里电费便宜，而是一停再启动需要时间。村干部经过分析，认为经营者不能一味追求生产效率，从而影响村民的正常休息，而且一个加工季至少要持续一个多月，必须整改。后来大家心平气和的坐在一起协商，终于达成协议：晚上10点至次日凌晨5点停机，这样既兼顾经营者的生产，又能保证群众正常休息。

      创新机制，提升治理效能

      沙北村推行党建“五子四格”工作法，要求网格长、网格员每天对村庄进行巡查。定期组织党员干部进行大走访，查找问题、发现问题,及时解决群众反映的“急难愁盼”，如果不能立即解决的，必须做好解释工作，坚持抓早抓小，防微杜渐，确保小事不出格、大事不出村。

      沙北村专门成立“亲娘舅”调解工作室，投入资金加强阵地建设，完善场地，配齐相关办公用品，以退职老干部、老党员、老教师为骨干，制定工作机制，组建一支接地气的“亲娘舅”专职调解队伍。实行以群教群，提高效能，促进乡风文明提升。同时，引导村民树立“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德观念，提高自我管理、自我教育、自我服务的自觉性。制定完善“村规民约”，建立“红黑榜”公示制度，村民自治水平显著提升。

      “基层治理的核心在‘公心’，村干部如果工作中有失误必须立即整改；基层治理的关键在‘方法’，要用群众语言讲政策，以公平尺度量得失；基层治理的根本在‘长效’，既要解决一件事，还要建立一套机制。只有村庄和谐了，才能保证经济社会高质量发展。” 沙北村党总支书记王建友深有体会地说。

编辑：姜景旸  王晶

（兴化市融媒体中心供稿）