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让金融“活水”滋养新型工业化“土壤”‌

2025-08-10 08:06:53

加快推进新型工业化,离不开金融活水的润泽。近日,中国人民银行、工业和信息化部等7部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》,锚定制造业高端化、智能化、绿色化发展方向,系统性提出18条支持举措。

工业是立国之本,是经济社会高质量发展的基石,实现新型工业化是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键任务。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国坚持创新驱动发展战略,加快构建现代化产业体系,制造业高质量发展迈出坚实步伐,以新能源汽车、锂电池、光伏产品等为代表的一批优势产业成为中国制造业的亮丽名片,我国新型工业化发展取得历史性成就。《意见》旨在加快金融强国和制造强国建设,构建同推进新型工业化相适应的金融体制。这份政策蓝图设定了“到2027年基本建立适配性金融体系”的战略目标,围绕产业痛点开出分类施策的精准药方,标志着金融支持实体经济的深度变革进入新阶段。

‌顶层设计精准落子,勾勒服务实体新坐标‌。政策的高度决定实践的深度。意见首次构建“时间表+路线图”双轴框架,以制度创新破解产业转型的资金困局。时间维度上明确2027年目标,要求制造业债券发行规模持续增长、股权融资水平显著提升,直指企业长期资本短缺痛点。空间维度上布局差异化路径,既通过引入耐心资本强化创新引擎,又依托产业链金融赋能集群协同,更以跨境服务助力全球布局。国家统计局数据显示,上半年A股为工信领域企业募资1488亿元,同比增长51.6%,印证了资本市场对新型工业化的信心加持。

‌分类施策靶向发力,打通产业跃升关键环‌。政策的精度决定转化的效度。意见以手术刀般的精准度切中产业升级要害。在创新驱动层面,聚焦“卡脖子”技术攻坚,引导长期资本流向基础材料、核心零部件等关键领域,缓解科研转化“死亡之谷”的资金焦虑。在产业链韧性层面,建立重点企业融资清单,以供应链票据等工具疏通上下游资金堵点。更值得关注的是三维赋能模式,以绿色金融牵引高耗能产业低碳转型,用数字金融激活智能制造神经脉络,借科技金融加速创新成果产业化。央行数据显示,今年6月末,制造业中长期贷款余额同比增长8.7%,持续领跑各类贷款,成为政策精准灌溉的生动注脚。

‌长效机制筑基固本,激活持续发展源动力‌。政策的厚度决定续航的长度。意见突破短期刺激思维,着力构建三大长效机制。资金保障机制上,要求银行单列制造业信贷计划,破除“晴天送伞”的顺周期魔咒。人才培育机制上,推动金融机构与产业部门双向派驻专员,培养复合型的金融管理和服务团队。政策协同机制上,建立跨部门联席决策平台,使结构性货币政策工具与产业规划同频共振。这些制度创新直击企业核心诉求,有望从根本上改变金融与产业“两张皮”的困局,将为新型工业化注入源源不断的金融动力。

金融在支持新型工业化进程中扮演着至关重要的角色,通过资金供给、风险管理和资源配置等功能,为工业领域的科技创新、绿色转型、智能化升级和产业链韧性提供不可或缺的支持和服务。随着18条举措落地生根,一个涵盖信贷、债券、股权、租赁的多维支撑体系加速成型。金融供给侧改革与产业转型升级深度耦合,“科技—金融—产业”良性循环,助力建设制造强国,必将催生更多“大国重器”突破封锁,更多“隐形冠军”崭露头角,为中国经济高质量发展注入硬核动能。(陈露)