《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》近日全文发布。区域协调发展是中国式现代化的内在要求。《建议》着眼于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，系统谋划区域协调发展，为推动高质量发展不断积蓄强大势能，提出“发挥重点区域增长极作用”，“增强区域发展协调性”。

江苏作为经济大省与协调发展先行区，始终以 “全省一盘棋” 思维统筹布局，在省内南北协同、城乡融合、跨省联动的实践中，将全会精神转化为看得见的发展实效，奏响区域发展协奏曲。

板块联动，构建省内均衡发展新格局。如今的江苏，南北不再只是地理概念，更成为优势互补的发展单元。在产业协作上，45家南北共建园区成为核心载体，苏宿工业园区创造了“0.16%土地贡献宿迁6%财政收入”的奇迹；创新协同中，15家南北科创飞地搭建“研发在苏南、转化在苏北”通道，泰州兴化（无锡）离岸创新中心引入微纳米气泡技术，助力当地脱水蔬菜产业年销突破53亿元；民生协同上，教育结对实现县域全覆盖，每年3.84亿元帮扶资金精准赋能，苏南苏北人均GDP比值进一步缩小，江苏南北联动已从简单的产业转移升级为深度的创新协同。

 城乡共融，激活县域经济发展新动能。江苏以县域为单元，探索城乡要素双向流动的融合路径。如皋市聚焦 “农业+电商” 融合，建成全国首个县级跨境电商综试区，培育100余家农产品电商企业，“如皋黑塌菜” 通过跨境平台远销海外，带动5000余户农户增收致富；海安市推进 “工业+乡村” 联动，引导20家龙头企业在乡镇建立配套产业园，雅周镇纺织产业园吸纳3000余名村民就业，实现 “家门口上班、农忙时务农” 的灵活就业模式；沭阳县深化“文旅+乡村”融合，依托花木产业打造特色田园乡村，“网红打卡地”胡集镇每年吸引游客超200万人次，带动周边民宿、餐饮收入大增，2024年江苏县域城乡居民收入比普遍降至2.1以下，彰显县域城乡融合的实效。

融入国家大局，拓展跨省协同发展新维度。江苏主动对接上海普陀，以沪宁产业带为纽带深化协同合作。产业协同上，苏州工业园区与上海普陀区共建 “智能制造创新联盟”，引入普陀区20余家科技企业设立研发中心，推动苏州生物医药产业产值取得重大突破；创新资源共享中，两地联合打造 “沪宁科创走廊”，上海科学院与南京江宁开发区共建5家联合实验室，推动86项科研成果在江苏转化。交通互联方面，北沿江高铁加速建设，苏州花桥至上海普陀通勤时间缩短至40分钟，2024年沪宁产业带江苏段GDP占长三角总量的28%，普陀区与江苏企业合作项目投资超500亿元，形成“上海研发、江苏制造”的跨区域协作新格局。

从南北板块的协同共进，到城乡之间的融合共生，再到跨省区域的联动发展，江苏的实践生动诠释着党的二十届四中全会区域发展新观点的深刻内涵。随着“1+3”重点功能区战略深入实施，长三角一体化持续升级，江苏必将以更优布局、更强协同，在区域协调发展的道路上持续领跑，在服务国家战略中展现更大担当。（鲍宇）