长江是中华民族的母亲河,其生态保护修复事关国家生态安全与发展全局。“十五五”规划建议提出“加强大江大河和重要湖泊湿地生态保护治理”的具体要求。长江禁渔的“十年之约”,是长江保护修复攻坚战的关键一役,“十年禁渔”已成为落实国家战略的生动实践。
人退鱼进,生态更改善。受人类活动影响,长江生物完整性指数曾经到了最差的“无鱼”等级。如今全面禁渔近五年,成效初现。在江苏泰州,“微笑天使”江豚的身影频频出没;在安徽马鞍山,长江刀鱼种群已恢复至禁渔前的4倍;在江西鄱阳湖,消失多年的鳤重现身影;长江流域水质优良断面比例从2016年的82.3%跃升至目前的98%以上,干流连续五年全线稳定保持Ⅱ类水质。这一系列历史性成就,标志着长江正在“稳步康复”。长江流域生态环境实现了从过度开发到生态优先、绿色发展的历史性变革,长江经济带城镇居民人均可支配收入持续增长,一幅鱼跃水美人富的长江新画卷正在中华大地徐徐展开。
全域协调,管理更有力。作为我国的第一长河,长江全长6300余km,横跨11个省、自治区、直辖市,其生态修复涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,统筹协调工作面临不小挑战。一方面加强系统规划,国务院批复颁发的《长江流域综合规划(2012—2030年)》《长江经济带—长江流域国土空间规划(2021—2035年)》等文件,构建“流域—区域—市县”规划体系和“中央统筹、省负总责、市县落实”的责任体系,建立联防联控、生态补偿机制,通过省级河湖长联席会议,实现上下游、左右岸协同共治,破解跨行政区协调难题。另一方面多措并举,持续推进湿地修复与岸线整治,针对江豚、刀鱼等珍稀物种开展专项人工繁育与科学放流,并构建监测网络实施精准保护;强化水陆共治,大力推进污染源头治理,严格控制工业、农业与航运污染,提升流域水质。随着一系列生态保护举措扎实推进,生态治理成效显著,进一步推动长江经济带高质量发展。
渔退产兴,生活更富裕。环境要护好,渔民更要护好。长江禁渔,关乎23.1万名退捕渔民的生计。各地坚持“退得出、稳得住、能致富”的原则,通过发放过度补贴、开展职业培训、纳入社会保障等举措,构建起全方位保障体系,各地充分盘活各自资源禀赋,发展生态养殖、乡村旅游、水产加工等特色产业,为上岸渔民的创业就业开辟多远渠道,帮助渔民将世代积累的“水上智慧”转化为“岸上动能”。五年实践充分证明,只要方向对、举措优、保障好,经济发展与生态保护并非不可调和的矛盾,现如今长江“鱼翔浅底、万物共生”的美丽答卷,就是“绿水青山就是金山银山”最生动的注脚。
大江流日夜,慷慨歌未央。习近平总书记强调:“坚定推进长江‘十年禁渔’,巩固好已经取得的成果。”我国首部流域专门法律《中华人民共和国长江保护法》的施行,以法治力量驱动治理变革,推动形成了一套涵盖铁腕治污、生态修复与产业转型的综合治理新格局。2024年3月18日,国务院办公厅印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》,对禁渔工作进行再强调、再部署,发出了坚定不移推进长江禁渔的鲜明信号。如今,长江十年禁渔已经推进近5年,即将进入后半程。面向未来,更需毅力和智慧。要以“中盘”的清醒与定力,持续打好长江保护修复攻坚战,让一江清水绵延后世、惠泽人民。(王菲)