江苏多地推行的“换位跑一次”行动，是一场深刻的治理变革。它不仅是领导干部的“角色扮演”，更是对传统治理模式的突破与重构。通过以群众和企业视角体验办事流程，这一行动直击政策落地“最后一公里”的痛点，以“真换位、真体验、真整改”推动服务优化与效能提升，为高质量发展注入新动力。

校准治理视角，从“办公室”到“一线现场”。传统治理中，政策制定常因信息壁垒陷入“想当然”的困境。领导干部坐在办公室听汇报、看数据，难以感知群众办事的“堵点”与“痛点”。而“换位跑一次”要求干部走出办公室，以办事群众或企业经办人的身份，全流程体验行政审批、便民服务等环节。这种沉浸式体验打破了信息茧房，让干部亲身体验材料重复、流程繁琐、沟通障碍等问题，精准捕捉政策落地的“隐性壁垒”。例如，常州、扬州等地领导干部化身企业办事人员，全程办理涉企业务，直面审批耗时、材料要求不清晰等难题，为优化流程提供了第一手资料。

拉近干群关系，以共情思维回应民生关切。“换位跑一次”不仅是流程优化，更是干群关系的重塑。当干部放下身段，与群众“心贴心”交流，才能真正听懂群众的“方言”，理解他们的急难愁盼。苏州、无锡等地干部体验新就业群体工作、陪同群众跑流程，不仅发现了充换电不便、政策解读不清等问题，更通过解决这些问题，增强了群众对政府的信任。这种共情思维促使政策制定更贴近民生需求，让群众感受到干部的真心实意，从而拉近了干群距离，凝聚了发展共识。

构建闭环机制，从“发现问题”到“解决一类问题”。“换位跑一次”的关键在于整改落实。江苏多地建立了“体验—梳理—整改—评估—提升”的闭环机制，对发现的问题立行立改，对共性问题从机制上查摆原因。例如，镇江通过“换位跑”发现不动产登记、燃气缴费等流程问题，推动建立“午间不打烊”“夜间服务”等机制；无锡要求干部每季度至少体验一次，确保“换位”成为常态，而非“作秀”。这种闭环管理不仅解决了具体问题，更推动了制度创新，实现了从“解决一个问题”到“优化一类服务”的转变。

赋能高质量发展，以温度与效能提升城市竞争力。在城市竞争进入“拼体验”的新阶段，“换位跑一次”成为江苏优化营商环境、提升城市软实力的重要抓手。通过优化办事流程、压缩审批时限、完善服务举措，江苏各地为企业和群众提供了更便捷、更高效的服务，增强了市场主体的获得感和满意度。这种以温度与效能为核心的治理模式，不仅吸引了更多企业投资，也为高质量发展奠定了坚实基础，让江苏在区域竞争中赢得主动。

“换位跑一次”是一场治理理念的革新，更是一次为民服务的实践。它以“脚底沾泥”的调研方式，破除了形式主义，让政策制定更接地气，让服务更有温度。当干部真正走进群众、走进企业，以“用户思维”优化服务，江苏的高质量发展必将更有成色、底色更暖。（徐江辉）