“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。”习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，对江苏提出要“练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场”“扩大高水平对外开放”的明确要求，在泰州引发热烈反响。泰州将以稳底盘、强韧性、扩开放为着力点，筑牢产业发展根基，优化营商环境，打通国内国际双循环，为支撑全国经济大盘稳定贡献力量。

筑牢底盘，抵御外部冲击

作为长三角区域中的一个追赶型城市，泰州怎样做到“底盘稳”？

泰州市聚焦“增、强、补、育”四个方面，推动工业经济平稳增长。聚焦支持企业增资扩产，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，持续激发企业投资活力，今年滚动实施增资扩产项目600个以上；聚焦做强特色优势产业，落实重点产业链培育提升行动方案，制定出台“1+8”特色优势产业培育工作方案，全年重点链群产值规模突破8000亿元；聚焦“补短板”技术攻关，支持骨干企业与高校、科研院所以及上下游企业开展联合攻关，加快培育建设一批产业亟需的制造业中试平台；聚焦培育未来产业，紧扣“泰州产业未来化、未来产业泰州化”两大方向，重点布局人工智能、合成生物、新型储能等未来产业。

产业发展，离不开营商环境。优化“到泰州、泰周到”营商环境，关键在真抓实干、贵在久久为功。泰州紧紧围绕习近平总书记要求，围绕市委、市政府决策部署，健全完善“上下衔接、部门联动、齐抓共管”工作机制。聚焦企业全生命周期需求，精准制订年度优化营商环境工作要点和清单，统筹部署重点任务。同时，深化“综合查一次”联合执法模式，规范涉企行政执法检查，统筹各类涉企活动，深化“百企观察员”制度，健全企业诉求“收集—办理—反馈—问效”全流程闭环，确保“件件有回音、事事有着落”，持续擦亮营商环境品牌。

法治环境是营商环境重要组成部分。泰州市进一步聚焦规范涉企行政检查，以法治力量护航“到泰州、泰周到”发展环境。推动执法部门严格执行行政执法“三项制度”、涉企行政检查“十禁止”，动态更新轻罚免罚“三张清单”。优化“互联网+监管”，协同执法部门梳理‘8+13+X’产业链群涉法风险点，精准开展企业法治体检，以“多指导、多服务”换取“少检查、少干扰”。

作为靖江市最早启动、开发建设最为成熟的产业集聚区，靖江城南园区推动产业高质量发展，把握新旧动能转换主线，推动传统产业“老树发新枝”、新兴产业“新树成森林”。通过技术改造、数字赋能、模式创新，让老企业焕发新活力、老产业展现新优势。同时聚焦高端化、智能化、绿色化方向，引育新项目、搭建新平台、完善新链条，让新兴产业从无到有、从小到大、从弱到强，构筑集群集聚发展的良好生态。

练强内功，增强经济韧性

习近平总书记指出，江苏要在增强经济韧性上持续用力。

面广量大的小微企业是增强经济韧性的“细胞”。泰州紧扣拓宽小微企业融资渠道主线，全面打通金融服务小微堵点。聚焦“增投放”，深化小微企业融资协调机制和个体工商户分型分类融资对接专项行动，围绕科技、外贸、消费等重点领域，加力推进首贷、信用贷、中长期贷款支持，推动普惠小微贷款持续增量扩面。聚焦“优产品”，推动金融机构创新出台更多手续简、利率低、适配小微企业经营周期的产品，同时加大无本转续贷、供应链金融、银税保互动等推广力度，破解小微企业融资难题。聚焦“稳环境”，引导金融机构合理做好存贷款定价、清理不合理收费，持续打击非法中介，强化风险防控，以金融“活水”精准滴灌小微企业。

“总书记的讲话精神是我们的行动指南。”江苏神驰机电有限公司总经理吴林说。神驰机电是位于泰州港经济开发区的一家骨干企业，公司正通过技术改造进一步练好内功、做强自身。“我们将加速推进年产6万台四极无刷电机、1万台大功率柴油发电机组的建设项目，引进智能化设备，项目达产后预计可新增年开票销售5亿元。”

总书记指出，江苏要练好内功、做强自身，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。

推动全面融入全国统一大市场，不仅增强经济韧性，更是泰州高质量发展的必由之路。泰州市以实干举措推动各项工作落地，一是深化制度建设与协同治理，加强产权保护、公平竞争制度宣传，完善社会信用体系，构建以信用为基础的新型监管机制，推进市场准入便利化；二是提升要素配置精准效能，优化建设用地供应结构，加大高端人才引进培育力度；三是加快基础设施与平台升级，推进北沿江高铁等交通项目建设，优化交易平台功能，提升物流速度，提升区域通达性和线上交易效率；四是强化市场监管，运用大数据等技术提升监管智能化水平，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，同时完善知识产权保护，深化锻链强企计划，推动泰州产业更好融入全国统一大市场。

2025年，泰州市消费品以旧换新直接带动消费近百亿元，有效激发市场活力。商务连着民生、关乎统一大市场建设。泰州市全力激发消费活力。深化消费品以旧换新，优化补贴流程，开展更广泛的促消费活动。继续放大“苏超黑马”流量资源，擦亮泰州早茶文化名片，举办系列美食赛事与推广活动，依托“苏超”赛事IP打造更多融合消费场景。同时，在电商扶持政策、人才培训、培育首店经济与夜间经济方面下更大力气，完善便民生活圈，升级零售业态，助力畅通国内大循环。

扩大开放，联通国际循环

习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表的重要讲话，高屋建瓴，为对外开放工作指明了方向。泰兴市坚持货物、服务、数字贸易齐头并进，筑强跨境电商创新服务中心，推动外贸保稳提质；围绕跨境电商、海外仓等新业态新模式，开展“走出去”服务专题活动，加大对出海投资企业的支持力度，为开放型经济发展再添动能。

开发园区是对外开放的主阵地。泰州市海陵高新区推动优势产业“再上高峰”，不断延链补链强链，提升省级晶硅光伏产业集群能级，全年产值增长10%以上；另一方面，推动特色产业“新起高地”，支持龙头企业增资扩产，确保汽车零部件产业全年产值增长20%以上，再造一个百亿级特色产业集群；同时助力智能家居产业加快产品迭代升级，力争全年产值突破50亿元。

“泰州制造”也将进一步走出去，更大力度开拓全球市场。

作为行业龙头企业，江苏爱索新材料科技有限公司正聚焦行业痛点加强产品创新，更好到国际市场“中流击水”。“我们几个产品领域齐头并进，在管道非开挖修复技术领域，加强TPRx热力管道修复用柔性内衬研发，相关产品已进入调试阶段；在液体粪肥还田领域，EPDM/PE轻便型螺旋增强吸水管刚刚研发成功；在双组份离心喷涂设备领域，一批创新产品也已实现市场化。”爱索新材料总经理石克兵说，这些产品都将在今年实现出口，预计全年可为企业新增3000万美元外贸订单。

编辑：姜景旸 王晶