阳和启蛰,品物皆春。2026年3月7日上午,十四届全国人大四次会议民生主题记者会上,民政部部长陆治原掷地有声地宣布:争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。这一庄严承诺,如同春风拂过江淮大地,在江苏这片承载着“老有所养”千年梦想的热土上,激荡起奋进的回响。从“养老”到“享老”,从“有没有”到“好不好”,江苏正以“当表率、做示范、走在前”的果敢担当,在三级养老服务网络的蓝图上挥毫泼墨,让“苏式养老”的品牌在新时代的阳光下熠熠生辉。
以“体系化”思维织网,让幸福触角延伸至“最后一米”。“不谋全局者,不足谋一域。”养老服务网络的建设,绝非一日之功,更非一地之事。民政部擘画的“县级综合平台—区域养老中心—村社站点”三级架构,为江苏指明了方向。放眼江苏大地,一幅上下贯通、左右联动的养老服务画卷正徐徐展开:在射阳县,县级养老服务指导中心如同“智慧大脑”统筹全局,镇级区域性养老服务中心转型升级,村级互助养老睦邻点遍地开花,“射宜养老”品牌入选国家试点。这背后,是江苏以系统思维破局、以整合资源发力的生动实践。从泗阳县创新“乡院县管、公建民营”模式,将16家散落的乡镇敬老院整合为三大区域性中心,入住率从不足20%跃升至73.1%,到新沂市在主城区嵌入式打造“机构—社区—家庭”三位一体的服务综合体,江苏正用改革的针脚,将养老资源的“珍珠”串成惠及全民的“项链”,让无论身处县城还是乡村的老人,都能触摸到服务的温度。
以“精准化”服务滴灌,让政策红利浸润“每一个角落”。“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”养老服务的温度,往往体现在细微之处的关怀。当民政部部长介绍全国已建成近8万个老年助餐点时,江苏的“小饭碗”早已端出了“大民生”。盐城市创新打造“盐年益寿”品牌,332家长者幸福食堂与138个助餐小院交相辉映,日均服务量蔚为可观,“小饭碗推动大民生”模式更获全国推广。而在江阴市,一张小小的“银龄卡”撬动了养老服务供给侧改革,老人像点外卖一样选服务,政府派单变为市场点单,20余万工单服务满意度高达97.85%。更令人动容的是,盐城悦达仁逸康养中心里,AI电子鼻能提前半小时捕捉老人呼吸变化,将科技的温度融入日常守护。从适老化改造的224万户家庭,到49.5万张家庭养老床位,江苏正用“绣花功夫”把专业照护送到床边,让政策的阳光照亮每一个角落。
以“多元化”力量聚势,让银发浪潮激荡“发展新动能”。
“一花独放不是春,百花齐放春满园。”养老事业的高质量发展,离不开政府、市场、社会的同频共振。今年全国两会上,全国政协委员、扬州大学副校长龚卫娟建议支持养老机构内设诊所并纳入医保定点,推动“养老+文旅”“养老+互联网”等新业态发展。这一呼声在江苏大地已有回响:省政协委员周长芝深耕养老行业十五载,呼吁扩大失能照护消费券覆盖面、强化养老人才政策;省政协委员毕丰书建议按照“一县一策”推进区域性养老服务中心建设。在苏州,代表们提出激发活力老人消费动能、建设统一智慧照护平台等建议。正是这些来自基层的声音、源于实践的智慧,汇聚成推动江苏养老服务提质增效的澎湃动能。从“养老事业”到“银发经济”,从“政府独奏”到“社会合唱”,江苏正以开放的胸怀集聚各方力量,让夕阳红成为高质量发展的亮丽底色。
“老吾老以及人之老”,这穿越千年的理想,正在江苏大地上照进现实。站在“十四五”收官与“十五五”展望的交汇点上,江苏儿女正以两会精神为帆,以三级网络建设为桨,在应对人口老龄化的时代大潮中奋楫争先。我们坚信,待到“十五五”末,当县乡村三级养老服务网络全面建成之时,江苏大地上每一位老人都能在熟悉的家门口,收获“三餐烟火暖,四季皆安然”的幸福晚年。这既是庄严承诺的如期兑现,更是“强富美高”新江苏现代化建设中最温暖的注脚。(霍碧玉)