城市承载着万家灯火，寄托着百姓对美好生活的所有向往。国务院日前印发的《城市更新“十五五”规划》，始终紧扣“人民至上”的初心，聚焦群众居住、出行、生活、休闲等日常需求，以系统性、精细化的更新举措破解城市发展痛点，用有温度的城市更新，守护群众稳稳的幸福。

城市是人民生活的家园，城市更新的核心始终是“人”。《规划》锚定2030年目标，从安全、宜居、文化、治理等多维度发力，每一项任务都紧扣群众急难愁盼。从改造城镇危旧房、推进老旧小区更新，到完善社区养老托育设施、打造口袋公园，从筑牢地下管网安全防线，到保护历史文脉、彰显城市风貌，处处彰显着“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念。它摒弃大拆大建的粗放模式，坚持保护第一、应保尽保，既让老房子焕发新生、老街区重燃活力，又让群众在熟悉的烟火气中享受现代生活，在“留改拆”中守住乡愁、留住根脉。

城市更新是系统工程，更是高质量发展工程。《规划》统筹发展与安全，既聚焦“里子”工程，推进燃气管网、排水管网等地下设施智慧化改造，筑牢城市安全底线；又着眼“面子”提升，推动老旧街区、厂区功能转换与业态升级，激活存量空间新动能。同时，以完整社区建设为抓手，补齐便民服务短板，让“一老一小”得到贴心照料，让群众在家门口就能享受到优质公共服务，实现从“住有所居”到“住有宜居”的跨越。城市更新的系统谋划、精准施策，既解决当下民生痛点，又为城市长远发展注入活力，推动新旧动能转换，让城市在更新中实现高质量发展。

城市更新的成效，最终要由人民评判。《规划》明确构建多主体协同参与机制，从中央到地方、从政府到市场、从企业到群众，形成上下联动、多方发力的工作格局。它不搞“一刀切”，坚持因地制宜、量力而行，拒绝劳民伤财的“形象工程”，让每一项改造都贴合城市实际、顺应群众意愿。从“好房子”建设到市政基础设施提升，14项重大工程直指民生所需，让城市更新的红利真正惠及千家万户，让群众的获得感、幸福感、安全感在点滴变化中持续提升。

城市更新，是时代的命题，也是民心的答卷。《城市更新“十五五”规划》的印发，开启了城市高质量发展的新征程，定能让城市在更新中焕新，让每一座城市都成为人民群众安居乐业、共享幸福的高品质空间。（程沛羽）