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三十而立 活力泰州｜当年万人挑河，今日泰州横轴！这些年，她经历了什么？
2026-06-09 15:25:13 来源：泰州微视听
编者按：
1996年8月12日，地级泰州市正式成立。三十年，这座依江而立、居中而兴的苏中名城，在长三角的版图上熠熠生辉！经济总量连跨千亿台阶，“大海新晨”现代化产业体系崛起——这不仅是城市能级的跃升史，更是每一位奋斗者的青春史。最好的时代故事，藏在个人的记忆里。值此地级泰州市成立三十周年之际，“泰州微视听”公众号推出 “三十而励”系列微访谈。把镜头对准城市发展的亲历者、建设者与见证者。
本期对话嘉宾：泰州市政协副主席、泰州市住建局副局长 周国翠
周山河开挖于上世纪五十年代
全长38.6公里
是泰州人工肩挑背扛的水利记忆
改革开放后
沿岸码头林立
岸线一度受损
2009年起
持续实施综合整治和改造
拆违违建、保护岸线、拓宽河道
提升两岸景观、打造城市绿道
如今，周山河作为中心城市“双轴驱动、三区融合”战略中的“横轴”，是转型发展的新空间、城乡融合的示范带。从生产之河到生态之河、文化之河，这条河见证了地级泰州市三十年的变迁。今天，让我们走近周山河，聆听亲历者讲述它的蝶变故事。
周山河是一条人工河，建国初期，国家大力兴修水利，但由于经济条件有限，当时的水利设施大多依靠人民群众肩挑背扛完成。1958年冬天，泰州中学800多名学子也曾齐聚周山河工地，不计报酬、勇挑重担，为开挖这条河贡献了青春力量。可以说，周山河承载着一代人的奋斗记忆。
1999年引江河工程建成后，为了打通区域水系、促进发展，我们修建了连接南官河与引江河的通道。引江河主要负责里下河地区的水位调节，而周山河则服务于通南地区的水系。为此，当时在这里修建了一座套闸。
随着城市经济的发展和老城区水景观提升的需要，这座套闸后来改造为现在的周山河船闸。建设之初，这里还是一片农田。经过持续数年的提升改造，如今这条航道已成为泰州境内的一条重要航道。值得一提的是，船闸实行免费通行，目的就是服务中小企业，助力地方经济发展。
船舶在周山河船闸排队过闸
2017年，市政府决定将南官河及城区部分航道的航运功能转移，同时推动城市整体水系环境的优化。其中，原有航道的航运功能已于2007年转移至周山河。为进一步提升城区水环境，我们规划建设了一个覆盖面积达67.2平方公里的调水补水工程，遵循“上抽、中滞、下泄”的调度原则。工程实施后，城区水位常年稳定在2.6米到2.8米之间，实现了水位的可调、可控、可蓄，为城市发展提供了坚实的水生态保障。
在提升方面，我们重点做了几件事。引入了自动化水位监测与智能调度系统，实现远程控制、精准调水，提升了调度的科学性和应急响应能力。同时，沿河两岸建设了生态护岸和湿地缓冲带，种植本土水生植物，增强了水体自净能力，改善了生物多样性。我们还在重点河段布设了水质监测传感器，实时上传数据至市级水利指挥平台，实现了从“治水”到“智水”的转变。此外，结合城市绿道建设，打造了集休闲、观光、科普于一体的滨水空间，让水环境提升成果真正惠及市民。
周山河城区段的整治，核心是提升城市形象和城市品质，为城市南延战略营造良好环境。它不仅改善了水景观，还提升了排涝标准，促进了地方经济发展。可以说，这是一项集生态、文化、经济功能于一体的综合性工程。
实施过程中主要困难有几个方面，第一个是当时是园博园同步实施的，它就存在一个交叉施工的问题。第二个就是整个沿线两侧林地里面，厂房、企业，还有服务设施和拆迁难度也是相当大的。第三个，在实施过程当中增加了廉政文化的建设，从方案的设计，整个的文化布景，增加了一定的工作量。
文化体现在多个层面。首先是廉政文化，比如我们融入了“板桥文化”和陈毅同志“手莫伸，伸手必被捉”的名言，还有吕岱这位历史人物的廉政故事。另外，我们还通过万人挑河浮雕展现了1958年人工开挖周山河的历史场景。如今，河道整治早已实现机械化，科技水平也在不断提升。
说到文化，必须提到2015年开始实施的“双水绕城”工程，周山河城区段是南凤城河的重要组成部分，分区段提升绿化景观，扩展亲水空间，同时围绕民生主题嵌入文化元素，挖掘文化内涵。省运会前后接续改造提升绿化，建成新的地标性建筑——周山河景观桥，实施绿道畅达工程，把周山河两岸打造成随处可入、随时可游、随地可赏的无界公园。
非常期待，市委六届十一次全会提出“双轴驱动、三区融合”发展战略，为中心城市未来发展指明了方向和路径。当时听到这个消息心里还是蛮激动的，因为我们是周山河发展的参与者和见证者。
周山河东部起点土山村
周山河一头连着城市，一头连着乡村。现在城市端越来越美，像土山村这样的乡村也在焕发新貌，未来它将成为我们特色田园建设的示范培育点。我们将加快推动周山河成为宜居宜业和美乡村的示范片区、乡村振兴的示范片区。
对于未来横轴的建设和发展，我们建议围绕功能、产业、生态和治理四个方面做文章。谋划姜高路准快速化改造、周山河路东延等基础设施项目，优化横轴路网体系。围绕“宜城则城、宜农则农”，谋划以张甸镇通用机场为牵引发展低空经济，在乡村区域发展高效农业，在周山河沿岸建设高端康养社区。沿周山河两岸分级打造城市绿道、郊野绿道，沟通沿线水系，形成“河湖交接、蓝绿交织”的生态格局。同时，探索建立“市级统筹、区级引导、镇村自主”的三级联动机制，增强城乡融合发展的系统性和可持续性。
