习近平总书记强调，“协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。”推进中国式现代化泰州新实践，一个重要目标就是要聚焦“江河湖海”，建设高颜值城乡。为此，市第七次党代会明确提出“致力协调发展，向‘优’而进，在城乡一体融合上展现新面貌”。学习贯彻市党代会精神，必须以更高标准推进协调发展，推动城乡要素双向流动、市域一体协同发力，全面增强区域发展的整体性、互补性，实现沿江经济带和里下河地区互促并进、联动发展。

回望过去五年，我们坚持内外兼修，着力提升城乡建设品质，“双轴驱动、三区融合”的中心城市建设格局有序展开，高铁南站综合交通枢纽加快建设，体育公园“一场三馆”建成投用，“双水绕城”滨水步道全线贯通，常泰长江大桥建成通车，泰州港迈入4亿吨大港行列，宜居宜业和美乡村、特色田园乡村建设走在全省前列，向“优”而进的基础更加坚实。

放眼未来五年，泰州将迎来城市体系完善、功能提升的发力期，需要我们乘势加力，深度融入长三角一体化等国家重大发展战略，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，提高城乡规划、建设、治理融合水平，把泰州蕴藏的区域联动、城乡融合巨大潜能充分激发出来，立体呈现“江河湖海”交相辉映的幸福水城崭新图景。

泰州三水汇聚、人文荟萃，形成了别具特色、历久弥新的城市风貌。要把彰显“文昌城秀、水清绿透”的城市特质，作为推进城乡融合发展的关键抓手，让城市真正成为老百姓可托付的幸福家园。这当中，要依托水城水乡的自然禀赋，打造好大江风光带、城河文化带和水乡风情带，更好激活“江河湖海”的水之灵动。衔接传统肌理和现代功能，因地制宜推进历史文化街区和历史地段活化利用，让城市兼具古城风貌、新城风采、港城风光，蓄力涵养古今交融的文之韵味。以城市更新为抓手，以“六张网”建设为支撑，统筹好城市功能布局、资产盘活、业态更新，持续塑造舒适宜居的城之秀美。

只有把中心城市与县域作为共生共荣、相互成就的整体来谋划，才能促进城乡发展的有机融合。未来五年，要围绕构建市域一体、协同互补的发展格局，更大力度推进要素配置市域统筹、产业布局高效联动、公共服务便利可及，促进海陵、姜堰、高新高港一体化发展，支持靖江、泰兴、兴化持续做强产业集聚、商贸流通、公共服务等核心功能，培育建设一批县域副中心和新型小城市，不断提升中心城市聚合力和辐射力，增强县域发展向心力和支撑力，加快形成中心引领、县域强基、互促共进的良性态势。

未来五年，是枢纽泰州建设的重大机遇期、关键突破期。推进城乡融合发展，要把打造内联外畅、通江达海的交通枢纽作为先导工程，加快长三角区域性综合交通枢纽城市、港口型国家物流枢纽承载城市建设，更好实现人享其行、物畅其流，不断提升集疏运组织效能与枢纽辐射能级。尤其要统筹速度与品质、成本与效益、建设与留白，精心打造站城融合、产城联动的高铁枢纽片区，努力建设让市民自豪、游客向往的“城市新客厅”。

城乡融合，难点在乡村，潜力也在乡村。推进城乡融合发展，要深入学习运用“千万工程”经验，紧扣“业兴人和、村美民富”，分类有序、片区化推进乡村振兴，加快农业农村现代化。要统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，深入实施种业振兴行动，做强现代农业产业体系。持续优化镇村布局，推动产业连片发展、环境连片整治、组织连片共建，建设宜居宜业和美乡村。坚持人力投入、物力配置、财力保障向农业农村倾斜，深化农村集体产权制度改革，推动乡镇工业集中区转型提升，健全常态化精准帮扶政策体系，提升强农惠农富农实效。

千钧一羽，重在平衡；城乡融合，胜在向“优”。推进中国式现代化泰州新实践，我们要进一步优化国土空间格局、产业发展布局，优化资源要素配置、公共服务供给，让城乡各美其美、美美与共，让“江河湖海”交相辉映的幸福水城更加可感可及。

编辑：王魁 袁婷

校对：尹莲俊

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